12-295/10Решение
г. Магнитогорск Дата года
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Толмачев Ж.А., при секретаре Коробовой Т.А.,
рассмотрев жалобу Медведева В.М., родившегося Дата года в г. Сибай Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, данные о личности, ранее не судимого, не подвергавшегося административному наказанию, на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску от Дата года и на решение командира ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску от Дата года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску от Дата года Медведев В.М. на основании ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей за нарушение п. 4.3 Правил дорожного движения РФ.
Согласно постановлению, Медведев Дата года в 23 часа 40 минут в районе Адрес в г. Магнитогорске переходил проезжую часть в неустановленном месте.
На указанное постановление Медведевым была подана жалоба командиру ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску с просьбой об отмене постановления и прекращения производства по делу за отсутствием события и состава административного правонарушения.
По жалобе Медведева Дата года командиром ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску вынесено решение по результатам служебной проверки, согласно которому постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску оставлено без изменения, а жалоба Медведева без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми решениями по делу, Медведев обратился в суд с жалобой с просьбой об их отмене и прекращении производства по делу, указывая, что правонарушения не совершал. Несмотря на то, что он оспаривал наличие события административного правонарушения, инспектор ГИБДД Огнев А.Г. незаконно вынес на месте постановление о назначении ему штрафа. Копия постановления по делу ему не вручалась, подписи в постановлении от его имени выполнены не им. Вышестоящим должностным лицом не было рассмотрено его ходатайство о проведении по делу почерковедческой экспертизы, не дана надлежащая оценка показаниям свидетеля с его стороны ФИО5 Решение содержит ссылки на разные по номерам постановления нижестоящего должностного лица. Кроме того, жалоба на постановление по делу рассмотрено с нарушением установленного срока и не начальником ОГИБДД УВД по г. Магнитогорску, а командиром ОГИБДД УВД по г. Магнитогорску, который не является руководителем вышестоящего органа.
При рассмотрении жалобы в суде Медведев подтвердил изложенные в ней доводы.
Рассмотрев жалобу, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Как видно из представленных материалов, решение по жалобе Медведева на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску вынесено вышестоящим должностным лицом на основании заключения юрисконсульта ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску о результатах служебной проверки по жалобе Медведева на неправомерные действия инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску Огнева А.Г.
Между тем, глава 30 КоАП РФ, определяющая порядок рассмотрения вышестоящим должностным лицом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не содержит норм, допускающих возможность рассмотрения жалобы с составлением заключения по результатам служебной проверки не уполномоченным на рассмотрение жалобы должностными лицом с последующим утверждением этого заключения вышестоящим должностным лицом.
Как следует также из решения вышестоящего должностного лица, в нарушение ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ оно содержит ссылки на различные по номерам постановления о наложении административного штрафа и на различные даты рассмотрения жалобы Медведева.
Согласно указанному решению, в качестве доказательств по делу вышестоящим должностным лицом приняты показания свидетелей ФИО5, знакомого Медведева, а также свидетелей инспекторов ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску Ивакина Д.В. и Огнева А.Г.
Между тем, в нарушение ч. 2 ст. 25.6 и ст. 25.6 КоАП РФ требованиям, предъявляемым к такого рода доказательствам, как показания свидетелей.
В нарушение требований ст. 30.2 КоАП РФ в представленных материалах отсутствует жалоба Медведева на постановление должностного лица по делу. Суду без всяких на то оснований представлена лишь ее ксерокопия.
Указанные нарушения норм административного процессуального права являются существенными. Это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобе Медведева, поэтому в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ влекут отмену указанного решения вышестоящего должностного лица по делу с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть жалобу.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение командира ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску от Дата по жалобе Медведева В.М. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Магнитогорску – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УВД по г. Магнитогорску, правомочному рассмотреть жалобу.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Судья: