Дело № 12-391/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ДАТА
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Гохкаленко М. Г. рассмотрев жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка г.Магнитогорска, на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от ДАТА в отношении юридического лица: МДОУ «Центр развития ребенка -детский сад НОМЕР», расположенного по адресу: АДРЕС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад НОМЕР» АДРЕС (далее МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР), расположенное по адресу: АДРЕС не выполнило в установленный срок до ДАТА предписание НОМЕР, выданное государственным инспектором по пожарному надзору г. Магнитогорска от ДАТА, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
ДАТА постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска на основании ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» с постановлением мирового судьи не согласилось, обратилось с жалобой в районный суд.
В жалобе представитель МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» просит постановление мирового судьи отменить, поскольку считает наложенное взыскание необоснованным. Юридическое лицо не считает себя виновным, т. к. были предприняты все зависящие от него меры для выполнения предписания, отсутствовал умысел на невыполнение предписания. Просит постановление мирового судьи отменить.
Представитель МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Государственный инспектор Зюзина А.В.. извещена. В судебное заседание не явилась. Обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об Административных правонарушениях РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела ДАТА вынесено предписанием НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания до ДАТА
Из акта проверки отдела государственного пожарного надзора НОМЕР от ДАТА следует, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» устранены не в полном объеме, а именно :
1) здание детского сада не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи;
2) не обеспечен свободный доступ к пожарному гидранту, расположенному внутри футбольной площадке, огороженной забором;
3) не выполнен выход на кровлю из лестничной клетки через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6х 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам;
4) не выполнена отделка всех остальных помещений в здании детского сада (групп, спален, коридоров, лестниц и т.д.) – из негорючих или трудногорючих материалов;
5) не выполнена на обводной линии водоснабжения здания задвижка с электропроводом. Не обеспечено открывание задвижки автоматически от кнопки, установленных у пожарных кранов, или от устройства противопожарной автоматики.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается материалами дела. По существу не оспаривается учреждением.
Доводы жалобы представителя МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» об отсутствии вины этого юридического лица в связи с отсутствием достаточного финансирования не состоятельны.
Согласно ч. 1 ст. 38 Закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности, вышеуказанные лица должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Как следует из материалов дела, здание Детского сада НОМЕР является муниципальной собственностью и передано ему в оперативное управление.
Согласно ст. 296 ГК РФ при оперативном управлении казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Учитывая вышеуказанное, суд пришел к обоснованному выводу, что ответственным за нарушение правил пожарной безопасности является Учреждение. Ссылки учреждения на его имущественное положение не исключают вины юридического лица.
При изложенных обстоятельствах суд считает виновность МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении наказания в полном объеме установлены все имеющие значение для дела обстоятельства, учтен характер совершенного административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, мировым судьей не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от ДАТА в отношении юридического лица МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя МДОУ «ЦРР детский сад НОМЕР» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ,
Председательствующий: