Дело №2-1376/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ермоленко И.Т.,
при секретаре Тургановой К.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохваловой Т.В. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Самохвалова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ г. Магнитогорска о признании права на получение трудовой пенсии с Дата обезличенаг., уточнив исковые требования, просила включить в педагогический стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличена88г. в качестве воспитателя группы продленного дня, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве руководителя кружка, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. время нахождения на курсах повышения квалификации, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. время нахождения в оплачиваемом учебном отпуске. Указав в обоснование иска, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в должности «Воспитатель группы продленного дня» в средней школе Номер обезличен г.Магнитогорска; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности «Воспитатель группы продленного дня» в средней школе Номер обезличен г.Магнитогорска; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве «руководителя кружка» общеобразовательной школы Номер обезличен. Периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске подлежат включению, поскольку за ней сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. В связи с тем, что её работа была связана с педагогической деятельностью, считает, что имеет необходимый педагогический стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, просила включить в специальный педагогический стаж вышеуказанные периоды работы.
В судебном заседании истица настаивала на своих исковых требованиях, пояснила, что во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года она была переведена на должность руководителя кружка, о чем не знала, заявление о переводе на другую должность не писала.
Представитель ответчика Романова Г.В., по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что у истицы отсутствует требуемый специальный стаж работы, период её деятельности не может быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как наименование должности «воспитатель группы продленного дня» не предусмотрено Списками № 463 от Дата обезличена года, а также периоды: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. во время которых истица находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку не занималась педагогической деятельностью в эти периоды и не предусмотрены п.5 «Правил исчисления периодов работы …», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в части.
В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что в периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Самохвалова Т.В. работала в должности воспитателя группы продленного дня в школе № Номер обезличен г. Магнитогорска. В периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истица работала в той же должности в школе № Номер обезличен г. Магнитогорска, что подтверждается копией трудовой книжки л.д. 10-14), архивной справкой л.д.27,35).
Факт педагогической деятельности в этот период подтвержден пояснениями истицы, которыми установлено, что она работала в школе воспитателем группы продленного дня. Детей водила на прогулку, делала с ними домашние задания, организовывала досуг.
Ответчиком к зачету специального педагогического стажа истицы принято 20 лет 01 мес. 16 дней. Не приняты к зачету периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе Номер обезличен г. Магнитогорска общей продолжительностью 0 год 03 мес. 27 дней, а также периоды работы в той же должности в средней школе Номер обезличен г.Магнитогорска общей продолжительностью 1 год 08 мес. 11 дней, всего 2 года 0 мес. 08 дней.
Суд считает, что периоды работы истца в указанной должности подлежат зачету в педагогический стаж по следующим основаниям.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, должность воспитателя группы продленного дня не предусмотрена, указана должность «воспитатель».
В силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Министерство труда и социального развития Российский Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливает тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, по тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 5 июля 2005 г. № 440 по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ установлено тождество наименования должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель».
Таким образом, признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя. Поэтому период работы в должности воспитателя группы продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, вне зависимости от того, когда осуществлялась данная трудовая деятельность.
По этим же основаниям следует включить в специальный стаж истцы периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку в указанные периоды истица помимо руководителя кружка работала воспитателем группы продленного дня с нагрузкой 15 часов. Данные обстоятельства подтверждаются: лицевыми счетами л.д.17-20); архивной справкой от Дата обезличена года Номер обезличен, приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Самохвалова Т.В. была распределена учебная нагрузка на 1989-1990 учебный год кружковая работа с недельной нагрузкой 9 часов. По приказу Номер обезличен от Дата обезличена года истице были переданы 15 часов воспитателя группы продленного дня, снятые с воспитателя ГПД Т.З.Н. л.д.41оборот); по приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. истице были назначены 15 часов воспитателя группы продленного дня вместо Д.О.П. л.д.44).
Не подлежит зачету в стаж истицы период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку по приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. Самохвалова Т.В. была переведена руководителем кружка с недельной нагрузкой 9часов с Дата обезличенаг. с Дата обезличена года по Дата обезличена года она находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, равно как и ранее действовавшими Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж период трудовой деятельности в должности «руководитель кружка»
Истицей не представлено суду доказательств, что работодатель неправильно указал наименование ее должности в трудовой книжке, которое не содержатся в нормативно-правовых актах. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. №367 сохранено название должности «руководитель» кружка». Не представлены доказательства, что в указанный период, до ухода в отпуск по уходу за ребенком, истица выполняла другую работу.
Ссылка истицы на лицевой счет как на доказательство, что она не работала руководителем кружка несостоятельна, поскольку вводная часть документа, в котором указана должность «уч.музыки, воспит.» заполнялась в начале года (на момент когда она работала воспитателем группы продленного дня) и является косвенным доказательством, основным документом при исчислении трудового стажа является трудовая книжка, приказы.
Доводы истицы, что приказ о ее переводе на должность руководителя кружка издан без ее ведома, необоснован, поскольку как видно из копии приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. он издан на основании личного заявления л.д.15).
В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы …», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом, в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно п.5 Правил в редакции Постановления Правительства от 18.07.2007 г. № 381, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как установлено в судебном заседании период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.(0-1-10) истица находилась в дополнительном учебном оплачиваемом отпуске в связи с ее обучением в Магнитогорском Государственном педагогическом институте, что подтверждается архивной справкой Номер обезличен отДата обезличенаг.
В силу ст.68,72,198 Кодекса законов о труде РФ (РСФСР), действовавшему до 01.02.2002 г. на время нахождения лица на обучении в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, работнику предоставляются дополнительные учебные отпуска. За это время за работником сохраняется средняя заработная плата, место работы. Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения от 17.12.1959г. №1397, которое действовало до 01.01.1992г., до введения в действие Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», с отпускных сумм удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Пунктом 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Поскольку фактическая работа в должности, занимаемой истицей во время предоставленного ей учебного оплачиваемого отпуска, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает возможным включить указанный период нахождения Самохваловой Т.В. в дополнительном оплачиваемом учебном отпуске - с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 1 мес. 10 дней.
Периоды нахождения истицы в учебных неоплачиваемых отпусках с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не подлежат включению в стаж, поскольку отпуска были неоплачиваемыми, а значит отпускные не начислялись и с них страховые взносы в Пенсионный фонд не удерживались.
Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (16 дней) подлежит включению в стаж, поскольку в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФ РФ, что подтверждается выпиской из приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.58) и справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.71)
Поскольку с учетом оспариваемых периодов с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.(0-1-21), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-2-6), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.(0-2-18), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-4-8), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-1-10), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1-1-7), с Дата обезличена г. по Дата обезличена года (1-10-0), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0-1-4), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (16 дн.) специальный стаж истицы на момент ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и на момент рассмотрения дела в суде составил все равно менее 25 лет, в иске о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию с Дата обезличенаг. следует отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самохваловой Т.В. удовлетворить в части.
Обязать ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска включить в специальный стаж периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней, с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:подпись.