Дело № 2-1932/2010г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Гусевой Е.В.,
При секретаре: Надеждиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова М.Ю. к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске о взыскании ежемесячных денежных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Романов М.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске (ГУ УПФР в городе Магнитогорске), просил признать за ним право на получение ежемесячных денежных выплат в соответствии с ФЗ «О ветеранах» с момента обращения, т.е. с Дата обезличена., взыскать с ответчика ЕДВ за период с Дата обезличенаг до Дата обезличенаг в сумме 49 328,88 руб..
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что принимал участие в боевых действиях в Демократической республике Афганистан в период с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. В ... он утерял свидетельство о праве на льготы, установленные ФЗ «О Ветеранах». Дубликат свидетельства, подтверждающий участие в боевых действиях был получен им с большим опозданием Дата обезличенаг.. Ежемесячные денежные выплаты назначены с Дата обезличена года, в то время как право на указанные выплаты, по его мнению, возникло с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Магнитогорске - Романова Г.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг л.д. 27/ иск не признала, пояснив, что ежемесячная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от Дата обезличена года. Согласно указанному приказу ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Истец обратился в УПФР в городе Магнитогорске Дата обезличена года, с указанной даты ему назначены ежемесячные денежные выплаты.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований.
ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 22.08.2004г. №122-ФЗ устанавливает право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) отдельных категорий граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации в соответствии с принципами разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой.
Ежемесячная денежная выплата является социальной выплатой в системе денежных выплат гражданам с целью их социальной поддержки, носит компенсационный характер в целях возмещения натуральных льгот.
Указанная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ и ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 22.08.2004г. №122-ФЗ.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.23.1 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ право на ЕДВ имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в п.п.1-4 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ.
ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ (п.6 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ).
В соответствии с п.7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ ежемесячная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты, регламентирует по общему правилу процедуру обращения за ежемесячной денежной выплатой отдельным категориям граждан, процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ этих обращений, а также установления, начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты.
Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004г. №294, зарегистрированным в Минюсте России 21.12.2004г.
Согласно п. 14 Порядка осуществления ЕДВ от 30.11.2004г. №294, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что Романов М.Ю. обратился в ГУ УПФ РФ по г. Магнитогорску с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран боевых действий» Дата обезличенаг., о чем в материалах дела имеется заявление л.д. 23/.
Поскольку Романов М.Ю. обратился в ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран боевых действий» со всеми необходимыми документами Дата обезличенаг., то право на ежемесячную денежную выплату в силу ФЗ «О Ветеранах» возникло у Романова М.Ю. со дня обращения за ней, т.е. с Дата обезличенаг..
Довод истца о том, что он обращался в ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска за назначением ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран боевых действий» в 2005г, суд не может признать обоснованным, поскольку доказательств вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для взыскания ЕДВ за период с Дата обезличенаг до Дата обезличенаг у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романова М.Ю. к ГУ УПФР в городе Магнитогорске о взыскании ежемесячных денежных выплат за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированной части решения.
Председательствующий: