Дело № 2-1977/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Гусевой Е.В.
при секретаре: Надеждиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костиной И.Ю. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Костина И.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска, в котором просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг, включив периоды работы: с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг и с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличена, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. в льготный трудовой стаж.
В дальнейшем истец уточнила требования просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличенаг., обязать ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата обезличенаг, включив в специальный трудовой стаж в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы : с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличена, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг.
В обоснование требований истец Костина И.Ю. пояснила, что на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии её специальный стаж составлял более 25 лет. В досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, т.к. в специальный трудовой стаж не включены выше указанные периоды работы. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в спорные периоды она занималась педагогической деятельностью. Характер её деятельности на протяжении спорных периодов не менялся. Также считает, что периоды ее работы с Дата обезличенаг по Дата обезличена, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в эти периоды она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, но она продолжала состоять в трудовых отношениях с детским образовательным учреждением, а её педагогический стаж не прерывался.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска по доверенности от Дата обезличенаг Романова Г.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что назначить досрочную трудовую пенсию по старости не возможно, поскольку специальный стаж истца составляет 19 год 10 мес., тогда как необходимо 25 лет. В специальный стаж истца не включены периоды работы с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, в должности старшей пионервожатой, так как наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г № 781. Также в специальный стаж не засчитаны периоды работы истца с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, т.к. текст в оттисках печатей заверяющих записи об увольнении в трудовой книжке, не читается, что противоречит п.39 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Государственным Комитетом Совета Министров СССР от 20.06.1974г. №162, согласно которому при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, не засчитаны периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку указанные отпуска не предусмотрены п.5 «Правил исчисления периодов работы. ..», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Костина И.Ю. работала в должности старшей пионервожатой: в период с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг в средней школе Номер обезличен г. Кзыл-Орды, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в восьмилетней школе Номер обезличен г. Магнитогорска, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в средней школе Номер обезличен, а в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в средней школе Номер обезличен им. В.И. Ленина.
Эти обстоятельства помимо пояснений истца подтверждаются трудовой книжкой л.д. 8-10/, а также справками л.д.11, 13, 14,15, 16, 18,19, 20, 21/.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу подпункта 10 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г.
В разделе «Наименование должностей» Списка должность пионервожатой не указана.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до Дата обезличена г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 ( ч. 4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая».
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Судом установлено, что Костиной И.Ю. выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Это обстоятельство подтверждается трудовой книжкой л.д. 8-10/, и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Следовательно, требования истца о включении в её специальный стаж периодов работы в должности старшей пионервожатой: с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг в средней школе Номер обезличен г. Кзыл-Орды, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в восьмилетней школе Номер обезличен г. Магнитогорска, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в средней школе Номер обезличен, и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в средней школе Номер обезличен им. В.И. Ленина, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что в специальный стаж истца не подлежат зачету периоды работы с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, т.к. текст в оттисках печатей заверяющих записи об увольнении в трудовой книжке, не читается, что противоречит п.39 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Государственным Комитетом Совета Министров СССР от 20.06.1974г. №162, согласно которому при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Не читаемый текст в оттисках печатей заверяющих записи об увольнении истца в трудовой книжке, не исключает выполнение Костиной И.Ю., работ в должности пионервожатой.
Кроме того, из представленной суду справки л.д. 14/ следует, что Костина И.Ю. с Дата обезличенаг принята в среднюю школу Номер обезличен г. Кзыл-Орды старшей пионервожатой, а уволена Дата обезличенаг по приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. Согласно справке л.д. 21, 22/ истец Дата обезличенаг принят в среднюю школу Номер обезличен, уволена по приказу от Дата обезличенаг.. По данным трудовой книжки, справок с места работы л.д. 18, 19/ Костина И.Ю. принята Дата обезличенаг в среднюю школу Номер обезличен им. В.И. Ленина, уволена по приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг - Дата обезличенаг.
В силу п. 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась.
К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Однако период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в данном пункте не указан.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы: с Дата обезличенаг по Дата обезличена, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В этой части требования истца удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное, поскольку специальный стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет 25 лет 6 мес. 21 ден. = (19 лет 10 мес. засчитанные в стаж ответчиком + период с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг (1 год 16 дн.) + период с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг (9 мес. 28 дн.) + Дата обезличенаг по Дата обезличенаг (2 года 14 дн.) + период с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг (1 год 9 мес 23 дня)), то на основании ст.28 п.1 пп.10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» за истцом следует признать право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с Дата обезличенаг.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Костиной И.Ю. удовлетворить в части.
Признать за Костиной И.Ю. право на досрочную трудовую пенсию по стрости в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличенаг.
Обязать ГУ УПФ г. Магнитогорска назначить Костиной И.Ю. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года, включив в специальный стаж Костиной И.Ю. в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг и с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг.
В удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с Дата обезличенаг по Дата обезличена, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг., отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Председательствующий: