Дело № 2-2089/10
Дата обезличена г.
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Брайко Д.В.
при секретаре Белобородовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Комарова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование указала, что имеет право на досрочную трудовую пенсию в связи с наличием 25 летнего педагогического стажа. Дата обезличена г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика Номер обезличен от Дата обезличена ей было отказано в установлении трудовой пенсии по мотивам отсутствия необходимого педагогического стажа. Ответчик не засчитал периоды работы в должности воспитателя в дошкольном учреждении с Дата обезличена по Дата обезличена, поскольку наименование учреждения Списком № 463 от 1991 года не предусмотрено. Исключение вышеназванного периода ее работы считает незаконным. Просит обязать ответчика включить в педагогический стаж спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения.
В судебном заседании истец заявление поддерживает.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Мусина А.Р. исковые требования не признала, поддержала письменные возражения. Наименование учреждения «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение», в котором работала истица с Дата обезличена по Дата обезличена Списком № 463 от 6.09.1991 не предусмотрено. Педагогический стаж истицы на момент обращения составляет 22 года 8 мес. 21 дней, а требуется 25 лет.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г № 173– ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пояснения истца о том, что она с Дата обезличена работала воспитателем в детских яслях Номер обезличен, которые в ... году были реорганизованы в ясли-сад Номер обезличен, а затем переименованы в МДОУ Номер обезличен, где она проработала до Дата обезличена подтверждаются документально - трудовой книжкой, архивной справкой, ответом Управления образования г. Магнитогорска от Дата обезличена, Приказом о реорганизации детских яслей Номер обезличен от Дата обезличена, Приказом по городскому отделу образования ль Дата обезличена Номер обезличен о создании муниципальных дошкольных учреждений.
Ответчиком к зачету специального педагогического стажа истицы принято 22-08-21. Не принят к зачету период работы в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Номер обезличен продолжительностью 2 года 3 мес. 10 дней.
Суд считает, что период работы истца в указанном учреждении подлежит зачету в педагогический стаж по следующим основаниям.
Как видно из трудовой книжки, с Дата обезличена по Дата обезличена Комарова Л.В. работала воспитателем в детских яслях Номер обезличен отдела здравоохранения г. Магнитогорска. Дата обезличена детские ясли Номер обезличен переданы в Управление народного образования г. Магнитогорска, Дата обезличена реорганизованы в я/с Номер обезличен л.д. 7-13). тся записью в трудовой книжке 9рудовой книжке 9л.ний за 1988 - 200 предусмотрена Списком и не дает право на назначение досрочно На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена «О реорганизации детских яслей Номер обезличен» по Управлению народного образования горисполкома, в связи с уменьшением контингента детей ясельного возраста и большой потребностью населения в детских садах, детские ясли Номер обезличен реорганизованы в ясли-сад Номер обезличен л.д. 30). На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена по городскому отделу народного образования и науки Магнитогорска «Об учреждении муниципальных образовательных учреждений», учреждены муниципальные образовательные учреждения, в том числе детские дошкольные учреждения, перечень которых указан в приложение Номер обезличен к приказу, где указан номер 37 л.д. 31).С этого времени учреждение стало именоваться муниципальным детским дошкольным учреждением.
На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена по городскому Управлению народного образования МДОУ Номер обезличен закрыто с Дата обезличена, что подтверждается архивной справкой Номер обезличенДата обезличена Номер обезличен л.д. 6). Свидетельства о государственной регистрации дошкольного образовательного учреждения Номер обезличен, Устав МДОУ Номер обезличен г. Магнитогорска в архив Управления образования не передавались, что подтверждается ответом на запрос из Управления образования администрации г. Магнитогорска от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 29).
Таким образом, местом работы истца в период с Дата обезличена по Дата обезличена являлось учреждение для детей.
Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2002 года, предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии по старости лишь тем лицам, которые осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Учреждение для детей являлось муниципальным.
Решение Комиссии по назначению пенсии от Дата обезличена об исключении из специального стажа заявительницы периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена нарушает конституционные права Комаровой Л.В. на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Доводы УПФ РФ в г. Магнитогорске о том, что такое наименование учреждения не предусмотрено Списком № 463 от 06.09.1991, не может служить основанием для признания отказа в зачете этого периода законным, поскольку в это период воспитательница Комарова Л.В. занималась педагогической деятельностью. А поэтому исключать спорный период из педагогического стажа работы законных оснований не имелось.
Комарова Л.В. обратилась с заявлением о назначении льготной пенсии Дата обезличена л.д. 22-23). С этого дня ей следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку с учетом спорных периодов на момент обращения заявительница имела 25 лет 00 месяц 01 день педагогического стажа (22-08-21 + 02-03-10).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать в г. Магнитогорске засчитать в стаж на соответствующих видах работ Комаровой Л.В. период работы с Дата обезличена по Дата обезличена (2 года 3 месяца 10 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: