Гр. дело № 2-1558/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой Л.Д.
при секретаре Мухаметзяновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисогор И.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Лисогор И.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Магнитогорске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований истица указала, что УПФР ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включен период ее работы в качестве медицинской сестры в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 27 дней). Считает решение УПФР незаконным. Просит засчитать указанный период ей в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица свои требования поддержала.
Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске – Жарко Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на то, что истица в спорный период работала в учреждении, наименование которого не предусмотрено Списками 1999г. и 2002г. Предприятие не имело статуса медицинского учреждения, в качестве лечебно-профилактического зарегистрировано не было. Представила в суд возражения на иск (л.д.14).
Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Лисогор И.В. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (л.д.21).
Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа работ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан истице в специальный стаж, так как работа ее протекала в организации, имеющей иную организационно-правовую форму, отличную от учреждения – ЗАО. Данное общество не имело регистрации в качестве лечебно-профилактического учреждения. Сведениями персонифицированного учета работа истицы за этот период подтверждена как работа на общих основаниях.
В специальный стаж истице засчитано 28 лет 5 мес. 12 дней, при требуемых по закону 30 годах.
Согласно п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (далее – Закона) трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии со ст. 27 Закона «Списки должностей и учреждений…» и «Правила…», утверждаются Правительством РФ.
Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня, расширительному толкованию не подлежат и по общему правилу применяются буквально.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с учетом положений Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, может определяться:
- до ДД.ММ.ГГГГ по Списку, утвержденному Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066;
- после ДД.ММ.ГГГГ по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Списком, 1991 года (Постановление № 464), установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений.
Указанным Списком предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Данный Список действовал до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записям в трудовой книжке в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лисогор И.В. работала в качестве медсестры в ЗАО «<данные изъяты>» (л.д.46).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске за свой счет (л.д.70), поэтому на включение в специальный стаж данного периода не претендует.
В 1999 году ЗАО «<данные изъяты>» действовало на основании Устава (л.д.51), в котором предусмотрены следующие виды деятельности общества:
- психологическая реабилитация лиц, страдающих химическими зависимостями (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
- диагностическая и психокоррекционная работа (психоэмоциональные, психосоматические расстройства);
- консультации по вопросам психологии стрессов, личностных, семейных и социальных конфликтов, возрастной психологии и т.д.
Как следует из п. 1.7 Устава отдельными видами деятельности, перечень которых определен федеральными законами, общество может заниматься только на основании лицензии.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» была получена Лицензия, в соответствии с которой обществу была разрешена медицинская деятельность в виде: наркологии (врач Ш.А.П.) и психотерапии (врач – Г.А.А.) (л.д.65).
Данная Лицензия выдана Обществу с условием осуществления данного вида деятельности в соответствии с нормативными и законодательными актами по охране здоровья населения.
С учетом указанных обстоятельств суд считает, что работа истицы в качестве медицинской сестры в ЗАО «Медиум» осуществлялась в специализированном учреждении, которое на основании Лицензии 1999 года может быть отнесено к лечебно-профилактическим учреждениям негосударственной формы собственности, а такое наименование учреждения предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464.
Организационно-правовая форма учреждения (закрытое акционерное общество), в котором истица работала в спорный период, не имеет существенного значения для рассмотрения вопроса по включению в специальный стаж Лисогор И.В. указанного периода.
Отсутствие у общества в этот период государственной регистрации в качестве лечебно-профилактического учреждения не зависит от истицы и не может влиять на ее права, возникшие в рамках пенсионного законодательства.
На основании вышеизложенного суд полагает возможным засчитать в специальный стаж истицы период ее работы в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Постановления Правительства № 1066 от 22.09.1999г.) – 5 месяцев 6 дней.
После вступления в законную силу Списков, утвержденных Постановлениями Правительства в 1999 году (№) и 2002 году (№), в специальный стаж работников могут быть засчитаны периоды работы, выполняемой в должностях, предусмотренных Списками, и в учреждениях, также предусмотренных Списками.
Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лисогор И.В. работала в должности медицинской сестры в ЗАО «Медиум», а такое наименование учреждения обоими Списками не предусмотрено, суд не находит законных оснований для зачета этого периода работы истицы в специальный стаж.
Так как при включении 5 месяцев 6 дней, специальный стаж истицы составит всего 28 лет 10 месяцев 18 дней, а этого периода недостаточно для назначения Лисогор И.В. досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, суд не считает возможным удовлетворить требования истицы о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лисогор И.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии – удовлетворить в части.
Обязать УПФР в г. Магнитогорске засчитать в специальный стаж Лисогор И.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 6 дней.
В остальной части иска Лисогор И.В. к УПФР в г. Магнитогорске – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через районный суд.
Председательствующий
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено в части возложения на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске обязанности по включению в специальный стаж Лисогор И.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ.
Вынесено новое решение :
Отказать Лисогор И.В. в удовлетворении иска в полном объеме