Гр. дело № 2-2169/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой Л.Д.,
при секретаре Семенычевой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нахамес А.М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Нахамес А.М. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Магнитогорске о признании права на назначение досрочной трудовой. В обоснование своих требований истица указала, что решением УПФ ей было отказано во включении периода работы в Арендном медучреждении «Магдент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 27 дней) в специальный стаж, а период ее работы в качестве палатной медицинской сестры первого хирургического отделения МСЧ ММК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 4 дня) включен в обычном, а не в льготном порядке, то есть не засчитано в специальный стаж 1 год 3 месяца 2 дня. При учете спорных периодов – 2 года 1 месяц 29 дней, ее специального стажа будет достаточно для назначения досрочной пенсии. Просит указанные периоды включить ей в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица свои требования поддержала.
Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске – Романова Г.В., действующая по доверенности, представила в суд возражения на иск (л.д.47). В удовлетворении исковых требований Нахамес А.М. просит отказать.
Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Нахамес А.М. обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении ей трудовой пенсии (л.д.48).
Решением УПФР в г. Магнитогорске от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа работ. УПФР в специальный стаж истице засчитано 28 лет 1 месяц 7 дней.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
На момент обращения заявителя право на досрочную пенсию определяется в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
С учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» может производиться по нормам, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
Таким образом, к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а к периодам после ДД.ММ.ГГГГ –Списки 1999 и 2002 годов, соответственно.
Согласно записям в трудовой книжке Нахамес А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медицинской сестрой в первом хирургическом отделении Медсанчасти Магнитогорского металлургического комбината (л.д.14).
Указанный период работы истице был засчитан в специальный стаж в календарном порядке, так как из представленных в УПФР документов (акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ) не усматривалось наличие стационара, имеющего в своем составе отделение хирургического профиля.
Как следует из коллегиального решения – оснований для применения соответствующей льготы (1 год за 1 год 6 мес.) не имеется.
Истица же считает, что этот период может быть зачтен ей в стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), так как она работала в отделении хирургического профиля МСЧ ММК, входящим в структуру больницы, а не поликлиники.
В соответствии с п. 2 «Списка…», утвержденного Постановлении СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на льготное исчисление специального стажа имеют врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров (один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год 6 месяцев).
В указанный выше период 1985-1988г.г. истица работала медицинской сестрой, должность которой относится к среднему медицинскому персоналу, в отделении хирургического профиля МСЧ ММК, в котором осуществляются хирургические операции, проводятся иные мероприятия по сохранению и восстановлению жизни человека.
В структуру Медсанчасти входила как поликлиника, так и больница – стационар, в которой имелись различные отделения, в том числе хирургическое отделение, что подтверждается штатными расписаниями по МСЧ ММК (л.д.30-39) и тарификационными списками (л.д.67-72).
Из штатных расписаний по Медсанчасти комбината за 1985-1988 года видно, что в больнице МСЧ ММК имелось самостоятельное структурное подразделение в виде «хирургического отделения», в котором работали врачи, средний и младший медицинский персонал (л.д.28-39).
Исходя из количества врачей и другого медперсонала, работавшего в этом отделении, данное отделение никаким иным, кроме стационарного, быть не могло и входило в структуру больницы, а не поликлиники, что прямо указано в названных выше документах.
Согласно Архивной справке (л.д.57) Нахамес А.М. была принята на работу в должности палатной медсестры 1-го хирургического отделения.
Постоянная занятость истицы в должности медсестры в указанный период в хирургическом отделении Медсанчасти ММК подтверждается лицевыми счетами (л.д.61-66), тарификационными списками (л.д.67-72), Актом УПФР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).
Поскольку представленными в суд документами подтверждается работа истицы в отделении хирургического профиля стационара, суд считает возможным периоды работы Нахамес А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 4 дня) засчитать в специальный стаж в льготном исчислении, при котором 1 год работы в таком отделении приравнивается к полутора годам работы в календарном исчислении, то есть к специальному стажу истицы необходимо добавить – 1 год 3 месяца 2 дня.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медсестры в Арендном медицинском учреждении «Магдент».
Указанный период не был зачтен ответчиком в специальный стаж истице, поскольку наименование учреждения – Арендное медицинское учреждение, не предусмотрено Номенклатурой учреждений, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как установлено в судебном заседании и следует из исторической справки (л.д.104) Стоматологическая поликлиника № г. Магнитогорска была переименована в Арендное медицинское учреждение «Магдент» с ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 8 приказу № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ АМУ «Магдент» переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Стоматологическая поликлиника №» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (при этом, постановление о перерегистрации юридического лица в ММУ «Стоматологическая поликлиника №» было вынесено мэром города Магнитогорска ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.21,22).
ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Стоматологическая поликлиника №» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника №» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
В качестве МУЗ «Стоматологическая поликлиника №» учреждение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Как следует из Устава АМУ «Магдент», утвержденного общим собранием трудового коллектива Стоматологической поликлиники № г. Магнитогорска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73), перевод Стоматологической поликлиники № г. Магнитогорска в АМУ «Магдент» произведен в связи с переходом поликлиники на работу по договорной форме оказания медицинской помощи и материального стимулирования на условиях хозяйственного расчета и самоуправления. После подписания договора аренды арендатор принимает в установленном порядке имущество Стоматологической поликлиники № и приобретает статус Арендного предприятия.
ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Ленинского района Совета народных депутатов г. Магнитогорска было вынесено решение «О регистрации АМУ «Магдент» (л.д.19).
В соответствии с записями в трудовой книжке истицы, последняя, поступив на работу в АМУ «Магдент» (Стоматологическая поликлиника №) в 1992 году, продолжает работать в том же медицинском учреждении до настоящего времени, работает в том же кабинете, исполняет те же трудовые обязанности, что в дальнейшем были закреплены в Функциональных обязанностях медсестры хирургического отделения «Стоматологической поликлиники №» (2001г.) и в Должностной инструкции медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Стоматологическая поликлиника №» (2007г.) (л.д.40-42).
Из представленных в суд документов видно, что наименование медицинского стоматологического учреждения неоднократно менялось в период 1991-2002 годы, производились структурные преобразования юридического лица, менялась организационно-правовая форма, но, по сути, данное учреждение являлось и остается медицинским учреждением – Стоматологической поликлиникой, где оказывается населению города Магнитогорска эффективная стоматологическая помощь, что прямо вытекает из основных целей деятельности АМУ «Магдент», указанных в Уставе АМУ «Магдент» (л.д.73), а также в Уставе ММУ «Стоматологическая поликлиника №» г. Магнитогорска (л.д.86).
Характер деятельности истицы был и остается неизменным – лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что истица в течение спорного периода занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, оказывала стоматологические услуги гражданам города Магнитогорска, в связи с чем, суд считает требования истицы о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 27 дней) в специальный стаж подлежащими удовлетворению.
При учете вышеназванного периода и учете льготного исчисления по первому периоду, всего – 2 года 1 месяц 29 дней, специальный стаж Нахамес А.М. составит более 30 лет, т.е. ею выработан необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии.
Досрочная трудовая пенсия Нахамес А.М. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истица, имея все основания для обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с письменным заявлением в указанный день.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Нахамес А.М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске засчитать Нахамес А.М. в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 27 дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в льготном исчислении, то есть прибавить к специальному стажу – 1 год 3 месяца 2 дня, и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через районный суд.
Председательствующий: