Дело №2-1744/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ермоленко И.Т.,
при секретаре Тургановой К.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глазкова В.К. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ :
Глазков В.К. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ о восстановлении срока для обращения в орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о получении средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Г.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После ее смерти на накопительном лицевом счету остались денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ с заявлением о выплате пенсионных накоплений. Ему было отказано в связи с пропуском срока для обращения. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, поскольку срок пропустил, так как не знал, что указанные денежные средства можно было получить.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что не знал о наличии средств пенсионных накоплений.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска Романова Г.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, поддержала возражения на иск. Уведомление правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего территориальный орган фонда не отправлял, отправляют только при наличии заявления застрахованного лица о распределении денежных средств.
Третье лицо - Глазков К.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал, не возражал, чтобы их получил сын.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Пудовой Л.В., просившей рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что Г.И.О. являлась застрахованным лицом в соответствии с Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.3 ст.6 данного закона установление накопительной части трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В силу п.12 ст.9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 ст.16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 ст.16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пунктом 6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен круг лиц, которым выплачиваются средства, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При отсутствии заявления застрахованного лица о порядке распределения средств выплата производится в первую очередь детям, супругу и родителям, во вторую очередь братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. При этом, родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного, только при отсутствии родственников первой очереди.
В судебном заседании установлено, что в специальной части индивидуального лицевого счета Г.И.О. были учтены денежные средства.
Г.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 49 лет, т.е. до назначения ей накопительной части трудовой пенсии.
Смерть Г.И.О. как застрахованного лица, до назначения ей накопительной части трудовой пенсии по старости, является основанием для выплаты ее родственникам денежных средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Судом установлено, что Г.И.О. при жизни не подала в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующего заявления о порядке распределения этих средств.
При таких обстоятельствах правом на получение этих средств обладают ее правопреемники по закону: сын – Глазков В.К., муж – Глазков К.Д., мать Пудова Л.В. (первая очередь).
Согласно ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 года № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Г.И.О. умерла ДД.ММ.ГГГГ, последним днем срока обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации был ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии лишь ДД.ММ.ГГГГ
Абзац второй пункта 3 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает возможность восстановления пропущенного срока для обращения правопреемников за выплатой накопительной части трудовой пенсии. Срок восстанавливается в судебном порядке.
Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждены 03.11.2007 года Постановлением Правительства РФ № 741 ( далее Правила).
Причиной пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации Глазков В.К. называет незнание им права обращения за указанной выплатой.
Суд полагает, что указанная причина является уважительной.
Законы «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» являются законами прямого действия. Это закреплено и в ст.18 Конституции РФ, которая устанавливает, что « права ( в данном случае право на получение выплат пенсионных накоплений вышеназванными Законами) и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов».
Кроме того, утвержденные Правительством Правила выплаты средств пенсионных накоплений предусматривают обязанность территориальных органов Фонда по месту жительства застрахованного лица после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений ( п.8Правил).
Введение законодателем такой обязанности обусловлено тем, что одним из условий возникновения права на трудовую пенсию является наличие средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Отсутствие у правопреемников застрахованного лица информации о наличии этих средств может, по мнению суда, лишить их возможности заявить о своем праве на их получение.
Пояснения представителя ответчика о том, что такая обязанность возникает у территориального органа Пенсионного Фонда только при наличии заявления застрахованного лица о порядке распределения денежных средств, т.е. извещению подлежат только правопреемники по заявлению, о чем свидетельствует абзац 2 пункта 8 Правил, основан на неправильном толковании норм права.
Пунктом 2 Правил определено, что правопреемниками являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Абзац 1 пункта 8 Правил предусматривает обязанность территориальных органов Фонда по месту жительства застрахованного лица после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принимать меры по извещению правопреемников, т.е. правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.
Абзац 2 пункт 8 правил установил только форму извещения и порядок извещения правопреемников по заявлению.
Для извещения правопреемников по закону форма и порядок не установлены, однако обязанность принимать меры по их извещению прямо предусмотрена абзацем1 пункта 8 Правил.
Введение законодателем обязанности территориального органа Фонда по принятию мер об извещении правопреемников застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений подтверждает позицию суда о том, что отсутствие у правопреемников сведений о наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, является уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. При таких обстоятельствах пропущенный Глазковым В.К. срок подачи заявления подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Восстановить Глазкову В.К. срок для обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Г.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Магнитогорска в течении 10 дней.
Председательствующий: подпись.
Определением Судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда оставлено без изменения.