Решение о признании права на досрочную трудовую пенсию

№2-1766/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Шапошниковой О.В.,

при секретаре: Котельникове С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аблаевой Г.М. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную пенсию

У С Т А Н О В И Л :

Аблаева Г.М. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске (ГУ УПФ г. Магнитогорска) о признании права на получение трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что решением ответчика неправомерно отказано во включении в её специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке 1 год работы как год и шесть месяцев в должности медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении Детской городской больницы №, указывает, что в данные периоды фактически работала в отделении гнойной хирургии, считает, что в указанные периоды занималась лечебной деятельностью, дающей право на льготное исчисление периодов работы, также просила включить в её специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединенной детской больнице №, так как наименование учреждения не влияло на характер её деятельности, считает, что имеет необходимый медицинский стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, просила признать за ней право на назначения досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ г.Магнитогорска, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Аблаева Г.М. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ГУ УПФ г.Магнитогорска по доверенности Романова Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д.23), пояснила, что у истицы отсутствует требуемый специальный стаж, периоды работы истицы в должности медицинской сестры перевязочной не могут быть включены в стаж в льготном порядке, так как в соответствии с Перечнем структурных подразделений …, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№781, в стаж работы в льготном порядке - 1 год работы как год и шесть месяцев, включается работа в должности медицинской сестры перевязочной отделений гнойной хирургии, тогда как истица работала в хирургическом отделении, то есть наименование отделения не предусмотрено Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в должности медицинской сестры процедурной в детской городской поликлиники № в муниципальном медицинском учреждении « Объединенная детская больница №» не подлежит включению в специальный стаж истицы, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002 года №781.

Представитель третьего лица МУЗ « Детская городская больница №» Михайличенко О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Аблаевой Г.М. поддержала частично, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учреждение не меняло направление своей деятельности, занималось оказанием медицинской помощи детям, данный период работы истицы подлежит включению в специальный стаж. Также пояснила суду, что Аблаева Г.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой перевязочной на гнойных койках, отделения гнойной хирургии и общей хирургии были объединены в одно хирургическое отделение в 2002 году, до поступления истицы на работу, при этом существовало закрепление медицинского персонала за гнойными койками, Аблаева Г.М. получала доплату за вредный характер работы, в штатном расписании предусмотрено только хирургическое отделение, в связи с чем отсутствует возможность включения периода работы в специальный стаж в льготном порядке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что имеющегося у истицы специального стажа достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в городах.

Суд полагает, что подлежат включению в специальный медицинский стаж истицы в льготном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании установлено, что в данные периоды Аблаева Г.М. выполняла работу, соответствующую условиям, необходимым для включения периода работы в стаж в льготном порядке, предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №761. Разделом «наименование структурных подразделений» указанного Перечня предусмотрены отделения хирургического профиля, в том числе хирургические, разделом «наименование должностей» предусмотрена должность медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Из представленных суду документов следует, что в периоды с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аблаева Г.М. работала в должности медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении МУЗ «Детская городская больница №», при этом представленными суду письменными доказательствами подтверждается, что Аблаева Г.М. в указанные периоды осуществляла свою деятельность исключительно в части хирургического отделения, занимающемся оказанием хирургической помощи больным с гнойными патологиями ( на гнойных койках).

При этом из пояснений представителя третьего лица следует, что отделения общей и гнойной хирургии весь период существования больницы разделены по разным этажам здания больницы, медицинский персонал хирургического отделения закреплен конкретно за общими хирургическими и гнойными койками, объединение отделений гнойной и общей хирургии произведено в 2002 году на основании приказа Управления здравоохранения администрации г.Магнитогорска.

Пояснения истицы и представителя истца подтверждаются письменными доказательствами, так из представленных суду штатных расписаний следует, что до ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Детская больница №» существовало отделение гнойной хирургии, где была предусмотрена одна ставка медицинской сестры перевязочной ( л.д.93). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102) отделения гнойной хирургии и отделение плановой хирургии были объединены в одно хирургическое отделение (л.д.102). Указанный приказ был издан главным врачом МУЗ «Детская больница №» на основании Приказа управления здравоохранения администрации г.Магнитогорска (л.д.154) в соответствии с Программой государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, предусматривающей объем финансирования видов медицинской помощи, предоставляемой населению, нормативы объема медицинской помощи подлежащих бюджетному финансированию. Таким образом, из представленных документов следует, что реорганизация хирургических отделений МУЗ «Детская больница №» была произведена не в связи с изменением характера работы отделений, а в связи с определением объема финансирования.

При этом из приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с учетом работы отделения с гнойными хирургическими больными на 30 койках, было сохранено разделение отделений по разным этажам больницы, сохранен отдельный перевязочный кабинет, выделен специальный медицинский персонал, работающий по обслуживанию гнойных больных с сохранением доплаты за вредный характер работы.

Также работа истицы Аблаевой Г.М. в качестве медицинской сестры перевязочной с условиями работы, дающими право на льготное исчисление пенсии, подтверждается иными письменными доказательствами – записью в личной карточке о работе медицинской сестры перевязочной на гнойных койках, справкой, лицевыми счетами, подтверждающими начисление надбавки к окладу за работу с вредными условиями труда за весь спорный период.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пп.б, п.5. лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии. Таким образом законом льготное исчисление стажа связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях, при этом учитываются также различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Суд полагает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истицы о работе в спорный период в подразделении лечебного учреждения, с профилем и характеру деятельности отвечающим условиям, предусмотренным законом для льготного исчисления стажа. С учетом наличия письменных доказательств того, что Аблаева Г.М. постоянно, полный рабочий день (что подтверждается лицевыми счетами, наличием доплаты, приказом о выделении отдельного медицинского персонала для работы в гнойном отделении, наличием отдельной перевязочной для гнойных больных) выполняла работу в подразделении больницы, осуществляющем лечение гнойных больных, то есть выполняла работу, связанную с вредным воздействием на организм человека, суд полагает, что при данных обстоятельствах, работа Аблаевой Г.М. полностью соответствовала специфике, условиям, нагрузке работы медицинской сестры перевязочной в отделении гнойной хирургии. Отсутствие при таких условиях в штатном расписании отдельно выделенного отделения гнойной хирургии, не может влиять на право истицы на льготное исчисления стажа работы с особыми условиями труда.

Кроме того, суд учитывает, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при рассмотрении спора о назначении пенсии суд вправе разрешать вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, сопоставив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что работа истицы Аблаевой Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца 2 дня, дополнительно к периоду, включенному в стаж истицы решением ответчика) и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 1 месяц 2 дня дополнительно к периоду, включенному в стаж истицы решением ответчика) подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке, поскольку при рассмотрении дела доказано, что она занималась деятельностью в особых условиях, в структурном подразделении и в должности, дающих право на включение в стаж работы в течение года, как год и 6 месяцев.

Кроме того подлежит включению с специальный стаж истицы в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 месяца 20 дней) в качестве медицинской сестры процедурной в Объединенной детской больнице № г.Магнитогорска, учитывая, что в данный период учреждение, в котором работала истица осуществляло медицинскую деятельность, не изменяло направление своей деятельности, что подтверждается исторической справкой, постановлением, Уставами (л.д.28-58), с учетом того, что в силу положений Конституции РФ досрочная трудовая пенсия, лицам занимающимся медицинской деятельностью, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях и не зависимо от организационно-правовой формы, наличия статуса юридического лица.

Исходя из изложенного специальный стаж истицы, с учетом периода, включенного в стаж решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ –28 лет 9 месяцев 27 дней), на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, а именно 30 лет 5 месяцев 21 день, что достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

РЕШИЛ:

Исковые требования Аблаевой Г.М. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на пенсию - удовлетворить.

Обязать Государственной Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске включить в специальный стаж Аблаевой Г.М., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке: год работы, как год и шесть месяцев и назначить Аблаевой Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения.