РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Брайко Д.В.
при секретаре Белобородовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зининой М.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Зинина М.Е. обратилась с иском к УПФ РФ г. Магнитогорска о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ В основание иска указала, что работала старшей пионервожатой в школе, с учетом спорного периода имеет 25 лет педагогического стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении трудовой пенсии по выслуге лет, исключил из педагогического стажа время работы в указанной должности. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в этот период она осуществляла педагогическую деятельность, работала в государственном учреждении для детей.
В судебном заседании истица заявленный иск поддержала.
Представитель ответчика Романова Г.В. иск не признала, в возражениях указала, что спорные периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку наименование должности «старшая пионервожатая» не предусмотрено Списком от 29 октября 2002 г № 781. Пунктом 2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением приходилось на работу в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Наличие требуемой выслуги (не менее 2/3 стажа) должно быть на дату ДД.ММ.ГГГГ. У истца такой выслуги на эту дату нет.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу иск удовлетворить.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу подп.19 п.1 ст.27 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Вместе с тем согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п.4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Как видно из материалов дела, Зинина М.Е. ДД.ММ.ГГГГ принята старшей пионерской вожатой в неполную среднюю школу № г. Магнитогорска с продленным днем. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.13). В этот период истица находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой (л.д. 23). Школа являлась муниципальным образовательным учреждением, что подтверждается справкой Управления образования г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Как установлено пояснениями истца, в школе она занималась внеклассной воспитательной работой, работала с 9 утра до 18 вечера. В 70-80 годы должность пионервожатой засчитывалась в выслугу лет, потом должность из списка исключили.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР 17 декабря 1959 № 1397, действовало до ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии должность «пионервожатой» не была предусмотрена законодателем как педагогическая должность.
В связи с изменением законодательства педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период трудовой деятельности истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку работником выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
То обстоятельство, что работником выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию не на момент, когда Положение утратило силу, а впоследствии, не является основанием к отказу в иске, поскольку в Постановлении Конституционного Суда не указано, на какую дату должно быть выработано не менее 2/3 стажа.
Ответчиком в педагогический стаж засчитано 23 года 1 мес. 8 дней. Продолжительность спорного периода, подлежащего зачету по решению суда, составляет 2 года 8 мес. 28 дней. Всего на дату обращения истица имела 25 лет 10 мес. 6 дней педагогического стажа. С заявлением о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). С указанной даты и следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости за педагогический стаж в 25 лет.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Засчитать в специальный трудовой стаж Зининой М.Е. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 28 дней и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме через суд, постановивший решение.
Председательствующий:
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске – без удовлетворения.