Гр. дело № 2-2275/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Трифоновой Л.Д.
при секретаре Семенычевой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Акцент» об обязании прекращения деятельности по организации и проведению стимулирующей лотереи как незаконной,
у с т а н о в и л:
Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Акцент» о прекращении деятельности по организации и проведению стимулирующей лотереи от имени ООО «<данные изъяты>» как незаконной.
В обоснование иска прокурор указал, что в результате проверки ООО «Акцент» по месту нахождения обособленного подразделения общества по адресу: г. Пермь, ул. <адрес> (на праве аренды), проведенной ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в зале игральных автоматов имеет место использование 20 игральных аппаратов (из 22), находящихся во включенном состоянии, подготовленых к работе. В зале находилось 4 посетителя, 2 из которых играли на автоматах. ООО «Акцент» были представлены документы на организацию и проведение стимулирующей лотереи «<данные изъяты>», документы, подтверждающие договоренность сторон о проведении со стороны ООО «Акцент» лотереи на собственном либо арендованном лотерейном оборудовании по своему усмотрению. По договору аренды арендодатель предоставил во временное пользование ООО «Акцент» оборудование для использования в целях розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи. За оказание услуг по проведению розыгрышей ООО «<данные изъяты>» ежемесячно выплачивало ООО «Акцент» вознаграждение в размере 30000 руб. Стимулирующая лотерея не является игрой, основанной на риске, в силу чего осуществляемая ООО «Акцент» деятельность полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, а используемые для этих целей автоматы – критериями игровых автоматов. Таким образом, покупка товара (услуги), предлагаемая ответчиком, есть ни что иное как завуалированная плата для предоставления лицу оборудования с целью проведения азартных игр. Поскольку действиями ООО «Акцент» нарушаются права и свободы жителей района, прокурор просит признать деятельность ООО «Акцент» по организации и проведению лотереи незаконной и прекратить его деятельность.
Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска, участвующий в деле – Конькова Л.Б., позицию прокурора Орджоникидзевского района г. Перми поддержала. Просит обязать ответчика прекратить в обособленном подразделении по указанному в иске адресу деятельность по организации и проведению стимулирующей лотереи как незаконную.
Представитель ответчика ООО «Акцент», директор общества – Марченко А.В., при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Сообщил, что на сегодняшний день деятельность ООО «Акцент» по указанному адресу прекращена. Однако, доказательств этому в суд не представил.
Суд, заслушав прокурора, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми по месту нахождения обособленного подразделения ООО «Акцент», расположенного по адресу: г. Пермь, ул. <адрес>, была проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего с ДД.ММ.ГГГГ запрет на проведение и организацию азартных игр на территории РФ, за исключением специально отведенных зон.
Проверка проведена по поручению Генеральной прокуратуры РФ, во исполнение указания Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О проверке состояния законности в сфере противодействия незаконной организации азартной деятельности».
По результатам проверки установлено:
В помещении, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. <адрес>, арендуемом ООО «Акцент» на основании договора субаренды, на момент проведения проверки ответчиком использовалось 22 аппарата, 20 из которых находились во включенном состоянии и подготовлены к работе. В зале находилось четыре посетителя, двое из которых играли на автоматах.
Прокурору были представлены документы, подтверждающие регистрацию ООО «Акцент» в качестве юридического лица в ИФНС Ленинского района г. Магнитогорска, документы на организацию и проведение стимулирующей лотереи ООО «<данные изъяты>».
Основанием для проведения лотереи явилось уведомление ООО «<данные изъяты>» ИФНС РФ о проведении лотереи и получении права на проведение лотереи. ФНС РФ была выдана Выписка из госреестра всероссийских лотерей о присвоении лотереи государственного регистрационного номера №.
Стороны договорились, что ООО «Акцент» проводит лотерею на собственном либо арендованном лотерейном оборудовании по своему усмотрению.
В соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» поручил, а ООО «Акцент» обязался провести стимулирующую лотерею «<данные изъяты>» за свой счет. Организатор обязался выплачивать ООО «Акцепт» за оказание услуг по проведению розыгрышей лотереи ежемесячное вознаграждение в размере 30000 руб. за каждую включенную в договор точку продажи товара.
ООО «Акцент» получило в аренду лотерейное оборудование 20 штук (электронный лототрон «<данные изъяты>») для использования в целях розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи.
Участник лотереи участвует в розыгрыше. Полученные призовые очки участник может обменять на вещевой приз, приобрести издания в качестве рекламных носителей либо по согласованию с ответчиком получить денежный эквивалент: 1 очко – 1 руб.
Из пояснений промоутера стимулирующей лотереи и посетителя клуба, полученных при проведении прокурорской проверки, следует, что при покупке одного из товаров ООО «Акцент» устанавливается количество баллов, эквивалентных денежной сумме, потраченной лицом, приобретшим товар, на его приобретение. В случае выигрыша расчет с участником лотереи производится непосредственно после проведения игры из расчета 1 очко - 1 руб. При продаже товара применяется контрольно-кассовая машина.
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» предусматривается порядок и условия проведения стимулирующей лотереи.
Из материалов проверки следует, что осуществляемая ООО «Акцент» деятельность не соответствует требованиям ФЗ «О лотереях», а именно, при осуществлении лотереи отсутствуют, как того требует закон, лотерейные билеты. При осуществлении выигрыша участнику лотереи выплачивается денежная сумма, эквивалентная сумме баллов, набранных на игровом оборудовании, что противоречит нормам и правилам, закрепленным в вышеназванном законе.
Как следует из ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…», азартная игра это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш это денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата такой игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры…
Стимулирующая лотерея не является игрой, основанной на риске.
Таким образом, осуществляемая ООО «Акцент» деятельность полностью охватывается понятием и элементами азартной игры.
Покупка участником лотереи товара, предлагаемого ООО «Акцент», есть ни что иное, как завуалированная плата за предоставление лицу, купившему товар, оборудования с целью проведения азартных игр.
Как следует из иска, прокурор предъявил данное заявление в защиту прав и законных интересов граждан РФ, проживающих на территории Орджоникидзевского и других районов города Перми. Деятельность данного игорного заведения нарушает права и свободы жителей района, имеющих право на безопасную жизнь. Лица, зависимые от азартных игр, проигрывая денежные средства, остаются без средств к существованию, что может побудить их изыскивать средства, в том числе незаконными способами, для продолжения игры. Услугами таких заведений имеют возможность пользоваться, в том числе несовершеннолетние, что в дальнейшем может пагубно отразиться на их поведении и образе жизни.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
К таковым город Пермь не относится.
В силу требований ч. 9 ст. 16 вышеназванного закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ.
Со стороны ответчика на момент проверки, проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми, эти требования закона исполнены не были, в силу чего иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Орджоникидзевского района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Акцент» – удовлетворить.
Обязать ООО «Акцент» прекратить как незаконную, как организованную для проведения азартных игр, деятельность по организации и проведению стимулирующей лотереи от имени ООО «<данные изъяты>» в обособленном подразделении ООО «Акцент», расположенном по адресу: г. Пермь, ул. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через районный суд.
Председательствующий