Решение об оспаривании действий государственного органа



Дело № 2-2502/2010

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Брайко Д.В.

при секретаре Белобородовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Афанасьева А.А. об оспаривании действий государственного органа – Управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в г. Магнитогорске,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в г. Магнитогорске (далее подразделение территориальных органов ФСКН России), в котором просил обязать вернуть задержанный автомобиль, документы на автомобиль и личные вещи.

В основание заявления указал, что является собственником автомобиля «<данные изъяты>», 2004 года выпуска, рег. знак №. ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов был задержан работниками ФСКН России в районе ул. Ленинградской в г. Магнитогорске. При задержании ему были причинены телесные повреждения, а автомобиль угнан одним из сотрудников. Впоследствии он был доставлен в помещение подразделения ФСКН, туда же под управлением неизвестного лица прибыл его автомобиль. Автомобиль был осмотрен, сфотографирован, произведен обыск транспортного средства. У него было изъято два мобильных телефона, документы на автомобиль (кроме ПТС) и ключи от разных замков. Трое суток он находился в приемнике ГИБДД. Автомобиль находится на штрафной стоянке. На его просьбу о возврате автомобиля должностные лица наркоконтроля и ГИБДД ответили отказом. Нахождение транспортного средства на штрафной стоянке нарушает его право собственности на вещь.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен.

Согласно ст. 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение 10 дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействия) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания (л.д. 6).

Представитель государственного органа – начальник отделения специального назначения Магнитогорского МРО УФСКН РФ по Челябинской области Головачев В.Ф. с заявлением не согласен. По существу вопроса пояснил, что их отделение изъятие автомашины, документов и личных вещей Афанасьева А.А. не производило. ДД.ММ.ГГГГ они участвовали в задержании продавца наркотических средств, покупателем которых являлся Афанасьев А.А. Автомобиль под его управлением, совершил наезд на сотрудника отделения ФСКН, которому причинены телесные повреждения. Документы были изъяты у гражданина в связи с правонарушением должностными лицами ГИБДД. Возбуждено уголовное дело по факту незаконного оборота наркотиков. Автотранспорт у Афанасьева А.А. и другие вещи их служба не изымала, с просьбой о возврате автомобиля, вещей и документов он к ним не обращался. Автомобиль заявителя был увезен с места происшествия на эвакуаторе.

Заслушав представителя государственного органа, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, поскольку нарушений закона при задержании автомобиля заявителя подразделением территориального органа ФСКН России допущено не было.

Как подтверждается материалами дела, Афанасьев А.А. является собственником автомобиля марки «<данные изъяты>», 2004 года выпуска, рег. знак № (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ в 22-00 Афанасьев А.А. был отстранен инспектором ГИБДД УВД г. Магнитогорска от управления транспортным средством в связи с подозрением на состояние опьянения. От освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте водитель отказался, был направлен на медицинское освидетельствование, по результатам которого установлено наличие наркотических средств в организме водителя (обнаружен амфетамин). В отношении Афанасьева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Транспортное средство задержано и помещено на специализированную стоянку. Изъятое водительское удостоверение № находится в материалах дела об административном правонарушении Административное дело не рассмотрено, назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-19)..

Задержание транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 ст. 27.13 КоАП РФ.

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее помещение его на специализированную стоянку – специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.

Таким образом, установлено, что отстранение Афанасьева А.А. от управления транспортным средством «<данные изъяты>», направление водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства было осуществлено не должностными лицами территориального подразделения ФСКН России, а должностными лицами ГИБДД.

Афанасьев А.А. протокол о задержании транспортного средства получить отказался (л.д. 17). В настоящее время заявитель привлекается к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, а принадлежащий ему автомобиль находится на специализированной стоянке.

В соответствии с пунктом 9 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выдача задержанного транспортного средства водителю производится на основании разрешения уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.

С доводом заявителя о том, что он должен нести необоснованные траты, связанные с нахождением автомобиля на специализированной стоянке, суд согласиться не может.

Согласно части 5статьи27.13 КоАП РФ задержанное транспортное средство может быть помещено на стоянку и передано на хранение.

Таким образом, обязательства по хранению автомобиля <данные изъяты>, рег. знак №, возникли силу закона.

В отношении заявителя ведется производство по делу об административном правонарушении за управление автомобилем в состоянии опьянения, который обязан оплатить расходы, связанные с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.

Из содержания пункта 3 статьи2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы47 ГК РФ.

В соответствии со статьями896-898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Нахождение автомобиля заявителя на специализированной стоянке не нарушает права владельца, поскольку он может забрать вещь, оплатив хранителю расходы по утвержденным тарифам на транспортировку и хранение автомобиля.

Государственный орган, действия которого оспариваются, не задерживал автомобиль заявителя, не изымал водительское удостоверение и другие документы водителя, его личные вещи. Оснований для возложения на ОСН ФСКН России в Магнитогорске обязанности по возврату автомобиля, водительского удостоверения, личных вещей заявителя не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Афанасьеву А.А. в удовлетворении заявления о возложении на отделение Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в г. Магнитогорске обязанности по возврату автомобиля, документов на автомобиль и личных вещей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через суд, постановивший решение.

Председательствующий: