№2-2062/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Шапошниковой О.В.,
при секретаре: Котельникове С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Т.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске о признании права на досрочную пенсию
У С Т А Н О В И Л :
Соловьева Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске ( ГУ УПФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, считает, что решением ответчика необоснованно отказано ей в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, считает, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж. Просила обязать ответчика включить в её специальный педагогический стаж, с учетом уточнений исковых требований (л.д.76) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя, заведующей детским садом, пионервожатой.
В судебном заседании истец Соловьева Т.Н. поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Романова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д.37), считает, что у истицы отсутствует требуемая продолжительность специального педагогического стажа, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как наименование должности музыкальный воспитатель не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детского сада не подлежит включению в специальный стаж, так как не подтвержден тип образовательного учреждения, период работы в должностях воспитателя группы продленного дня и пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж так как наименование должностей не предусмотрено Списком 06.09.1991 года, остальные периоды работы в качестве музыкального руководителя не подлежат включению в педагогический стаж, так как документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Соловьевой Т.Н. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с нормами Конституции РФ и правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
С учетом изложенных норм закона, а также учитывая положения Конституции РФ, того обстоятельства досрочная трудовая пенсия, лицам занимающимся педагогической деятельностью, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях и не зависимо от организационно-правовой формы, наличия статуса юридического лица, что правовое значение для включение периода работы в специальный стаж имеет тот факт, что истец занимался педагогической деятельностью, суд полагает, что подлежат включению в специальный стаж Соловьевой Т.А. периоды работы
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального воспитателя в детском саду № г.Кара-Балта Киргизской республики, учитывая, что в данный период истица работала в должности воспитателя, предусмотренной как Списком профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ, так и Переченем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, в период действия которого истица осуществляла педагогическую деятельность. При этом наименование профессии «музыкальный воспитатель» не является препятствием для включения указанного периода в педагогический стаж, так как ранее действующее законодательство не содержало ограничений во включении периода работы в качестве воспитателя в педагогический стаж. Кроме того справкой ( л.д.97) подтверждено, что в указанный период Соловьева Т.Н. выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, работала на 1,25 и 1,75 ставки.
Также подлежит включению в специальный стаж Соловьевой Т.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей детского сада Полевой партии 55 ПГО «Степгеология» в респ.Казахстан (справка л.д.13,86,87) учитывая, что Соловьева Т.Н. в данный период работала в должности и в учреждении, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие документа, подтверждающего тип учреждения не может служить основание для отказа во внесении периода работы в специальный стаж, поскольку доводы истицы о том, что детский сад являлся образовательным учреждением дошкольного воспитания, ответчиком в судебном заседании не опровергнут. Оснований полагать, что детский сад в период работы истицы менял направление своей деятельности у суда не имеется, период работы истицы в должности заведующей детским садом до ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика включен в специальный стаж. Отсутствие у истицы возможности не по своей вине предоставить документы, подтверждающие типовую принадлежность учреждения не может влиять на её право на назначение досрочной пенсии.
Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня и пионервожатой в Землянской средней школе в Тамбовской области, подлежит включению в специальный стаж, так как наименование должности «воспитатель» предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ, указание на работу в качестве «воспитателя группы продленного дня» не влияет на характер работы педагога и выполняемые функции. Работа в должности «пионервожатой» подлежит включению в специальный стаж, поскольку работая в должности пионервожатой в средней школе, истица имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж в соответствии с п.2,4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего применению за период до ДД.ММ.ГГГГ. Представленными документами – справками, выписками из приказа, выпиской из тарификационного списка (л.д. 41-46,83) подтверждается, что истица работала на штатной должности пионервожатой, соответственно имела право на включение периода работы в специальный стаж. Вместе с тем, суд полагает, что доводы истицы о том, что она работала в Землянской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как всеми представленными письменными документами подтверждается, что Соловьева Т.Н. была принята на работу на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41,60). Сведения о работе истицы с ДД.ММ.ГГГГ, указанные в справке, выданной на запрос суда (л.д.91) не подтверждены копией приказа и противоречат ранее представленным документам.Подлежит включению в специальный стаж Соловьевой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя и заведующей ясли-садом «<данные изъяты>» Жайылского отдела образования в респ.Киргизия, поскольку действующим в данный период Списком от 6 сентября 1991 года №463 Списком профессий и должностей… предусматривалось включение в специальный стаж работы в качестве воспитателя и заведующего детским садом. Суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждения факт работы истицы в именно в детском образовательном учреждении, соответствие характера её педагогической деятельности условиям, предусмотренным законом для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ответчиком в судебном заседании не опровергнуто. По указанным основаниям также подлежит включению в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данный период Соловьева Т.Н. работала не только в качестве заведующей детским садом, то есть в должности не предусмотренной Списком от 22.09.1999 года №1067, применяющимся с ДД.ММ.ГГГГ, но в качестве музыкального руководителя, при этом согласно архивной справке (л.д.15) Соловьева Т.Н. работала также в должности музыкального руководителя на 1 ставку музыкального работника, то есть документально подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, таким образом соблюдены условия предусмотренные с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.В остальной части суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Соловьевой Т.Н. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в должности музыкального руководителя детского ясли-сада Карасайского рудника КГРК и музыкального руководителя в детского сада Полевой партии 55 ПГО «Степгеология» в респ. Казахстан и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности музыкального руководителя детского сада № Жайылского отдела образования в респ.Киргизия, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для музыкальных руководителей установлена норма рабочего времени – 24 часа в неделю. Истицей, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено суду письменных доказательств, подтверждающих выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за указанные периоды. Судом дважды направлялись запросы об истребовании письменных доказательств, лицевых счетов, однако по сообщению Государственного архива Буландынского района респ.Казахстан (л.д.85) сведений об отработанных днях и количестве часов в лицевых счетах не имеется, суду представлены лишь справки о размере начисленной истице заработной платы, что не позволяет сделать вывод о выполнении истицей установленной нормы рабочего времени в период работы музыкальным руководителем. Также суду не представлены доказательства выполнения нормы рабочего времени за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в респ.Киргизия. Архивная справка ( л.д.96) содержит сведения о размере начисленной заработной платы, но не содержит сведений о выполнении нормы рабочего времени. Каких либо иных письменных доказательств в обоснование заявленных требований в данной части, Соловьевой Т.Н. суду не представлено и судом не добыто.
Таким образом, подлежат включению в специальный педагогический стаж Соловьевой Т.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 2 дня).
Учитывая период работы, включенный в специальный стаж истицы решением ГУ УПФ г.Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 11 дней, продолжительность специального стажа истицы на момент обращения за назначением пенсии составляет 20 лет 10 месяцев 19 дней, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, в удовлетворении исковых требований Соловьевой Т.Н. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд полагает отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Исковые требования Соловьевой Т.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске - удовлетворить частично.
Обязать Государственной Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске включить в специальный стаж Соловьевой Т.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Соловьевой Т.Н. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней, с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.