Дело № 2-1888/10
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Брайко Д.В.
при секретаре Белобородовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Л.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева Л.П. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ, зачете в педагогический стаж спорных периодов, которые ответчик исключил из специального стажа при рассмотрении ее заявления о назначении трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что имеет 25 лет педагогического стажа и право на досрочную трудовую пенсию ранее достижения общеустановленного возраста. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении трудовой пенсии по мотивам отсутствия необходимого педагогического стажа. Ответчик засчитал в стаж 20 лет 10 мес. 25 дн. Не засчитал периоды работы воспитателем группы продленного дня в средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в школе №, когда она была временно нетрудоспособной, находилась в оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа Магнитогорский лицей РАН» не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002. Отказ пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии считает незаконным.
В судебном заседании истец заявление поддерживает.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Романова Г.В. исковые требования не признала, в письменных возражениях указала, что к спорным периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список профессий и должностей работников образования от ДД.ММ.ГГГГ №, которым должность «воспитатель группы продленного дня» не предусмотрена. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в этот период заявитель находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем изобразительного искусства в МОУ СОШ Магнитогорский лицей РАН не засчитан, т.к. наименование учреждения не предусмотрено п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 от 29.10.2002. Данным пунктом предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия и другие.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г № 173– ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцева Л.П. работала воспитателем группы продленного дня в средней школе № г. Магнитогорска, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 8-10). Нтся записью в трудовой книжке 9рудовой книжке 9л.ний за 1988 - 200 предусмотрена Списком и не дает право на назначение досрочно а основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по СОУ СОШ № эту запись считать недействительной, - принята воспитателем школы № с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке работодателя Зайцева Л.П. работала в средней школе № в период с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя изобразительного искусства (л.д. 26) 47). Согласно выписке из штатного расписания по школе № с 09.1986 по 09.1987 предусмотрены должности учителей и воспитателей (л.д. 49). Штатное расписание за 1985-1986 учебный год не сохранилось (л.д. 44).
Суд считает, что период работы в должности воспитателя группы продленного дня продолжительностью 01 год 11 мес. 26 дней подлежит зачету в педагогический стаж, поскольку истица работала воспитателем в муниципальном учреждении для детей.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ установлено тождество наименования должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель». Штатным расписанием школы предусмотрена должность воспитателя, работодатель внес исправления в наименование должности в трудовой книжке работника. Следовательно, наименование должности соответствует Спискам.
Приказом Управления образования г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ на базе школы № учреждено Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», где продолжала работать истица учителем (л.д. 9).
Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на больничном листе, что подтверждается выпиской из книги учета больничных листов по МОУ «СОШ №» (л.д. 11).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцевой Л.П. предоставлена часть неиспользованного очередного отпуска за 1998 год в количестве 22 дня, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам предоставлен Зайцевой Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Согласно справке работодателя, подлежат исключению из специального стажа Зайцевой Л.П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), поскольку истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы (л.д. 45, 46, 48).
ДД.ММ.ГГГГ Зайцева Л.П. была уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ № (л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем ИЗО в МОУ «СОШ Магнитогорский лицей РАН (л.д. 9)
Пояснениями истицы установлено, что она много работала с детьми, была награждена Грандом Президента РФ как лучший учитель России. Она первая в г. Магнитогорске защитила высшую категорию. Из-за нагрузок серьезно заболела, была нетрудоспособна, что подтверждается листами нетрудоспособности. Впоследствии пришлось брать отпуска за свой счет. В настоящее время она не может продолжать работать как прежде.
В трудовой книжки истицы имеется запись за №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена высшая категория учителя изобразительного искусства (л.д. 8).
В соответствии с абз. 2 п.п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на больничном и в оплачиваемом отпуске) общей продолжительностью 01 мес. 27 дн. подлежит зачету в специальный стаж работника, а периоды нахождения в отпуске за свой счет – не подлежит.
В удовлетворении требования засчитать в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Как видно из исторической справки, средняя общеобразовательная школа № была основана в 1966 году.
На основании Устава, зарегистрированного администрацией Правобережного района г. Магнитогорска ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) школа была реорганизована в МОУ «СОШ №».
В связи с изменениями и дополнением Устава МОУ «СОШ №» изменено наименование учреждения на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Магнитогорский лицей РАН.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» (Магнитогорский лицей РАН).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы города утверждена новая редакция Устава Муниципального образовательного учреждения «Магнитогорский лицей» г. Магнитогорска.
На основании Постановления главы администрации г. Магнитогорска № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» реорганизовано в форме слияния в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Магнитогорский лицей» г. Магнитогорска, наименование учреждения – Муниципальное общеобразовательное учреждение «Многопрофильный лицей №» г. Магнитогорска.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцева Л.П. работала преподавателем ИЗО в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа (Магнитогорский лицей РАН)», то есть в муниципальном образовательном учреждении для детей, что подтверждается Уставом МОУ СОШ Магнитогорский лицей РАН (л.д. 33).
В соответствии с п.1, 5 ст.12 Закона РФ от 10.07.1992г. N3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Как следует из пункта 1.3 Устава МОУ «СОШ (МЛ РАН)» от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «Об образовании», Типовым положением «Об образовательном учреждении», Уставом.
Согласно п. 2.1., 2.2. Устава, предметом деятельности Учреждения является оказание услуг в области образовательной деятельности. Основными целями деятельности Учреждения и образовательного процесса являются: создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования в определенной области знаний (л.д. 33 – 34).
Списком № 781 от 29.10.2002 предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицей, гимназия.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица являлась работником общеобразовательной школы, которая являлась муниципальным учреждением.
Доводы УПФ РФ в г. Магнитогорске о том, что такое наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 не может служить основанием для отказа в зачете этого периода, так как трудовая деятельность в должности учителя проходила в общеобразовательной школе.
Зайцева Л.П. обратилась с заявлением о назначении льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25). С этого дня ей следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку она имеет право на назначение такой пенсии. С учетом спорных периодов на момент обращения заявительница имела 25 лет 06 мес. 03 дня педагогического стажа (20 лет 10 мес. 25 дн. признанных ответчиком + 04 года 07 мес. 08 дн. (сумма спорных периодов, подлежащих зачету по решению суда) (ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ = ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ = ДД.ММ.ГГГГ).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске засчитать в стаж на соответствующих видах работ Зайцевой Л.П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 мес. 08 дн.) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении требования засчитать в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области – без удовлетворения.