Дело № 2-145/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Галимовой Р.М.
при секретаре: Минцизбаевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семчук М.Ю. к ГУ УПФ в г.Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости
УСТАНОВИЛ :
Семчук М.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Магнитогорске, в котором с учетом уточнений к иску просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 62-63).
В обоснование требований истец указала, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было незаконно отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ее работа с ДД.ММ.ГГГГ была связана с педагогической деятельностью, на день подачи заявления в УПФ РФ в г. Магнитогорске ею было выработано более 25 лет педагогического стажа. Спорные периоды работы в должностях завуча в ДЮСШ профкома калибровочного завода и тренера – преподавателя, старшего тренера – преподавателя МОУ дополнительного образования детей ДЮСШ № г. Магнитогорска подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в должности завуча ДЮСШ.
В судебном заседании истец на иске настаивала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске, по доверенности, Романова Г.В. (л.д. 49) иск не признала, пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча Детско-юношеской спортивной школе профкома калибровочного завода, т.к. учреждение ДЮСШ не являлось самостоятельным юридическим лицом. Согласно закона об образовании от ДД.ММ.ГГГГ все образовательные учреждения для детей должны являться самостоятельными юридическими лицами. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж в связи с тем, не соблюдены условия, предусмотренные п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №: на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы в должностях в учреждениях, указанных в списке, составляет 15 лет 1 месяц.
Общий педагогический стаж истицы составляет 15 лет 1 месяц, поэтому назначить истице досрочную пенсию невозможно.
Представители привлеченных к участию в деле третьих лиц Профсоюзной организации работников ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-Метиз», МОУ ДОД «ДЮСШ №» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 72, 80).
МОУ ДОД «ДЮСШ №» представлен письменный отзыв на иск о согласии с исковыми требованиями(л.д.82).
Представитель Профсоюзной организации работников ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-Метиз» по доверенности(л.д.43) Сосна Е.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просила вынести решение на усмотрение суда(л.д.66).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Как установлено судом, истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завучем в Детско-юношеской спортивной школе профкома калибровочного завода г.Магнитогорска.
В этот период ДЮСШ не имела статуса юридического лица. В лицевых счетах по начислению заработной платы истцу также начислялась заработная плата и за работу на 0,5ставки тренером-преподавателем.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала тренером-преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим тренером–преподавателем муниципального учреждения дополнительного образования детей «ДЮСШ №» г. Магнитогорска.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске.
Решением ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Магнитогорске № от ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж истца спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протоколом УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды не включены в специальный стаж, так как учреждение Детско-юношеская спортивная школа профкома калибровочного завода не являлось самостоятельным юридическим лицом. Согласно п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № детско-юношеские спортивные школы как структурные подразделения не предусмотрены. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, так как у истца на ДД.ММ.ГГГГ нет стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Указанные обстоятельства подтверждаются: решением УПФР об отказе в установлении пенсии(л.д.7), протоколами заседания комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9, 30-32), копией трудовой книжки истца (л.д. 10-13), копией архивной справки ОАО «ММК-МЕТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14), копией заявления истца о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27), копией личной карточки истца (л.д. 33-34), копией распоряжения профсоюзного комитета МКЗ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии Семчук М.Ю. на должность заведующей учебной частью в ДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), копией постановления президиума профсоюзного комитета калибровочного завода от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении истца (л.д. 40), копиями лицевых счетов ДЮСШ за 1992-1992годы(л.д.74-79).
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463, предусмотрены внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, предусмотрена должность «заведующий учебной частью».
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в пунктах 2 разделов «Наименование должностей» и «наименование учреждений» соответственно предусмотрены должности «тренер преподаватель», «старший тренер-преподаватель» и учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): детско-юношеские спортивные школы всех наименований.
При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(8 мес. 1дн.) подлежит включению в специальный стаж, поскольку в этот период истец работала в должности и в учреждении, предусмотренных Списком № 463 от 06.09.1991г., осуществляла педагогическую деятельность, что не оспаривается ответчиком, Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» связывает возникновение права на досрочную трудовую пенсию по старости с характером выполняемой работы, а не наличием либо отсутствием статуса юридического лица у работодателя, суд также учитывает, что период работы истца в этой же должности и в этом учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный стаж истца(л.д.31).
Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий : на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, у лица имеется факт работы(независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в п.2раздела «наименование должностей» и в п.2 раздела «наименование учреждений» списка.
Совокупность условий данного пункта Правил не соблюдается, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 15 лет 09 мес. 01день ( 08мес. 01 день /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 15 лет 01 мес. другие зачтенные ответчиком периоды), то есть менее 16 лет 8 мес., несмотря на факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, предусмотренных разделами 2 Списка № 781 от 29.10.2002г.
При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.
На момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 15 лет 09 мес. 01день, то есть менее требуемых 25 лет, поэтому законных оснований для признания за истцом права на досрочную трудовю пенсию с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
Доводы истца о необходимости применения к данным правоотношениям пункта 3 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд находит не состоятельными, поскольку указанная норма предусматривает условия назначения пенсии при вступлении в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Эта норма к правоотношениям по назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью отношения не имеет. В настоящее время условия назначения пенсии педагогическим работникам предусмотрены подпунктом 19 п.1ст.27 указанного закона, до внесений в закон изменений к этим отношениям применялась статья 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В актах Конституционного Суда РФ правовая позиция, изложенная истцом, не содержится.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФ в г.Магнитогорске включить в специальный стаж Семчук М.Ю. в соответствии с подпунктом 19 п.1ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(8мес. 01день), в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: