РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Брайко Д.В.
при секретаре Белобородовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелевой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о зачете в педагогический стаж периода работы, необходимого для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кошелева Е.В. обратилась с иском к УПФР в г. Магнитогорске, просила обязать ответчика включить в педагогический стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В основание иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась территориальный орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии, исключил из педагогического стажа указанный выше период по тем основаниям, что наименование должности «воспитатель ИЗО» не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа на общих основаниях. Считает отказ незаконным, поскольку в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность, работала воспитателем в детском саду № г. Кургана.
В судебном заседании истица заявленный иск поддержала.
Представитель ответчика Романова Г.В. (по доверенности л.д.51) иск не признала, в возражениях указала, что спорный период не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку наименование должности «воспитатель ИЗО» не предусмотрено Списком от 29 октября 2002 г № 781. В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В спорный период 11 дней она находилась в отпуске по инициативе администрации с сохранением 2/3 зарплаты (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу иск удовлетворить частично.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу подп.19 п.1 ст.27 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В разделе 1 "Наименование должностей" Списка должность «воспитатель ИЗО» не указана, указано «воспитатель». В п. 1.8 раздела «наименование учреждений» предусмотрены «детские сады всех наименований».
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся ранее действовавшим пенсионным законодательством) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности); при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях, организациях или их структурных подразделениях.
Как видно из материалов дела, Кошелева Е.В. до замужества имела фамилию Лыжина.
ДД.ММ.ГГГГ она была принята преподавателем изобразительной деятельности 11 разряда в д/сад № предприятия «Курганстальмост», ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ИЗО в детском саду № ЗАО «Курганстальмост»; уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 42-50).
Таким образом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц) истица работала воспитателем ИЗО в детском саду, то есть осуществляла педагогическую деятельность. Период работы в том же дошкольном учреждении преподавателем ИЗО засчитан ответчиком в педагогический стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9 обратная сторона). Списком № 463 от 06.09.1991 предусмотрена должность «преподавателя» и учреждение «детский сад». Также была предусмотрена и должность «воспитателя»
Как установлено пояснениями истца, с 1994 по 2000 годы она работала с детьми в детском саду. Её должностные обязанности не менялись на протяжении нескольких лет, изменилось только наименование должности с преподавателя ИЗО» на «воспитателя ИЗО». В специальный стаж засчитан 21 год 7 мес. 9 дн. С заявлением о назначении пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, но с учетом спорного периода на дату обращения 25 лет не набирается. Отказ в зачете в педагогический стаж других периодов она не оспаривает.
Согласно должностной инструкции воспитателя изобразительной деятельности, утвержденной заведующим детского сада № «Лучик» ДД.ММ.ГГГГ, воспитатель ИЗО должен в своей работе руководствоваться Законом «Об образовании в РФ», Программой воспитания и обучения в д/с, инструкциями по охране жизни и здоровья детей, должностной инструкцией. Основными направлениями деятельности воспитателя ИЗО являются: осуществление воспитательно-образовательной работы с детьми, эстетического воспитания детей посредством изобразительной деятельности. Воспитатель ИЗО ведет воспитательно-образовательную работу с детьми; проводит занятия по изодеятельности в закрепленных группах согласно расписания; индивидуально работает с детьми по изобразительной деятельности; готовит детей к участию в конкурсах и смотрах детского изобразительного творчества; проводить с детьми открытые занятия для родителей и воспитателей. У воспитателя ИЗО 36-часовая рабочая неделя (л.д. 20-22).
Справкой работодателя подтверждается, что Кошелева Е.В. работала детском саду № г. Кургана преподавателем ИЗО, воспитателем ИЗО с полным рабочим днем. Воспитателем ИЗО работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В праздничные дни была оплата в размере 2/3 заработной платы (л.д. 29-30).
Кошелева Е.В. работала воспитателем дошкольного образовательного учреждения. Такая должность предусмотрена как Списком № 463, так и Списком № 781. Наименование должности «воспитатель ИЗО» уточняет направление работы воспитателя детского сада.
Оплачиваемые по инициативе администрации праздничные дни подлежат зачету в стаж.
Возражения представителя ответчика о том, что 11 дней из спорного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат зачету в специальный стаж истца, несостоятельны, поскольку исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке без вычета выходных и праздничных дней.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" установлены правила подсчета и подтверждения страхового стажа как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Работодатель в справке, характеризующей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в спорный период работы истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей (л.д.29-30).
Ответчиком в педагогический стаж засчитано 21 год 7 мес. 9 дней.
Продолжительность спорного периода, подлежащего зачету в педагогический стаж по решению суда, составляет 3 года 1 месяц. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Кошелева Е.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения истца имела 24 года 8 мес. 9 дн. педагогического стажа, а требуется 25 лет. В связи с этим в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано законно.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске засчитать в педагогический стаж Кошелевой Е.В. период работы воспитателем ИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы, через суд, постановивший решение.
Председательствующий:
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске - без удовлетворения.