Дело № 2-1930/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Гусевой Е.В.,
при секретаре: Надеждиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой И.И. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Коноваловой И.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска, в котором с учетом изменения требований просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном порядке из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.
В обоснование иска указала, что на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии её специальный стаж составлял более 30 лет В досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, т.к. в специальный трудовой стаж не включены вышеуказанные периоды работы. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в спорные периоды она занималась медицинской деятельностью. Характер его деятельности на протяжении спорных периодов не менялся.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Романова Г.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что назначить досрочную трудовую пенсию по старости не возможно, поскольку отсутствует требуемый педагогический стаж. Подтверждено 20 лет 1мес. 27 дней, тогда как для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо 30 лет специального стажа. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитаны в специальный стаж в календарном порядке. В льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 мес. периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитать не представляется возможным, поскольку из представленных в пенсионный фонд документов не возможно определить наименование отделения, в котором протекала деятельность истца. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры в ММУ «Объединение родильного дома №», не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от 06.09.1991г № 464 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также из представленных ответчику документов не возможно определить наименование отделения, в котором протекала деятельность истицы в спорный период, в связи с чем, период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть исчислен в льготном порядке (1 год как 1 год 6 мес.). Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделение новорожденных в ММУ «объединение родильного дома №» не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком от 06.09.1991г № 464 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Коновалова И.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ
Решением ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска в специальный стаж Коноваловой И.И. зачтено 20 лет 1 месяц 27 дней. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в стаж в календарном порядке. В специальный стаж истца не засчитаны периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном порядке из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.
Как видно из материалов дела, Коновалова И.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности операционной медицинской сестры, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры, в отделении новорожденных ММУ «Объединение родильного дома №».
Это обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 7-13) и справкой выданной МУЗ «Городская больница №» (л.д.36-37, 101- 102), где Коновалова И.И. работает по настоящее время.
Согласно Постановлению мэра города Магнитогорска № от ДД.ММ.ГГГГ «Родильный дом №» был переименован в Муниципальное медицинское учреждение « Объединение родильного дома №».
На основании Постановления главы города Магнитогорска № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Объединение родильного дома №» переименован в МУЗ «Родильный дом №» (л.д. 41).
При этом переименование данного медицинского учреждения не изменяло его функциональной направленности, целевого назначения, которым является охрана здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий. В период переименования Родильного дома № в Объединение родильного дома №» данное медицинское учреждение не изменяло также предмет и виды своей деятельности, продолжая оказывать лечебно-диагностическую, профилактическую и реабилитационную помощь населению, что следует из Устава учреждения.
Судом установлено, что истица, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения за назначением пенсии, работала непрерывно в одном учреждении здравоохранения, которое переименовывалось, выполняла работу по должности медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу, то есть осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
При этом характер и условия работы Коноваловой И.И. в связи с переименованием медицинского учреждения не изменились.
При исчислении стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию в связи с выполнением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на период выполнения указанной работы.
В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за
выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
На основании изложенного следует, что период работы Коноваловой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по 10.06. 1995г, в должности операционной медицинской сестры, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестрой в отделении новорожденных МУЗ «Объединение родильного дома №» должны быть включены в специальный стаж.
Довод представителя ответчика о том, что наименование учреждения, в котором работала истица не предусмотрено Списком № 464 от 06 сентября 1991 года и Номенклатурой учреждений здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому спорный период работы исключен из специального стажа, не может быть принят судом, поскольку изменение наименования данного медицинского учреждения не изменяет его лечебно-профилактического профиля. Кроме того, в последующем наименование учреждения было приведено в соответствие со Списком.
В силу Правил, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г № 464, право на льготное исчисление медицинского стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) имеет средний медицинский отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
При отнесении отделений к числу хирургических применяется перечень хирургических отделений, содержащийся в п.3.3.5.1 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так перечнем предусмотрены отделения: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное).
При разрешении спора судом установлено, что истица работала в родильном доме №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки обсервационного отделения. С 1986г в послеродовом отделении, а с 1989г вновь переведена в обсервационное отделение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности операционной медицинской сестры приемно-родового отделения родильного дома №, что подтверждается письменными материалами дела: копией трудовой книжки, справками работодателя (л.д. 36,97, 98), приказом о переводе (л.д. 39), справкой (47-49), приказами (л.д. 56, 57, 63, 64, 65, 66, 6768-69, 70-72).
Наименование отделения «обсервационное» предусмотрено вышеуказанным Перечнем хирургических отделений, содержащийся в п.3.3.5.1 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании имеющихся в материалах копий журналов (л.д. 59-62), суд пришел к выводу о том, что Коновалова И.И. работала в должности акушерки послеродового отделения, работала в должности операционной медицинской сестры приемно-родового отделения, стационара учреждения здравоохранения, которое по своему характеру и специфике, условиям осуществляемой истицей работы, выполняемым им функциональным обязанностям является родовым отделением, что дает право на включение спорного периода работы в стаж в льготном исчислении.
Наименование отделений «послеродовое», «приемно-родовое» не предусмотрено вышеуказанным Перечнем, однако, поскольку на основании представленных документов, суд пришел к выводу о том, что функциональные обязанности, условия работы в «послеродовом» и «приемно-родовом» отделениях по своему характеру соответствуют работе в родовом отделении. Неправильное наименование структурного отделения работодателем не должно ограничивать пенсионные права истицы.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 мес.
Показания свидетелей Ж.И.Г. и З.Л.Л. о том, что в спорные периоды работы истец участвовала в операциях, занималась медицинской деятельностью, суд не может принять во внимание, поскольку они являются не допустимыми.
Учитывая изложенное, специальный стаж истицы составит: 30 лет 1 мес 6 дн.= 20 лет 1 мес. 27 дней (включенные в специальный стаж ответчиком) + 6 месяцев 3 дня (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 мес.) +2 года 11 мес 5 дн.(период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 мес.) + 8 мес. 12 дн. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 мес.) + 3 года 6 мес 19 дн (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 мес.) + 2 года 2 мес (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке) + 1 мес. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке).
Поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж истицы на день обращения за начислением пенсии составляет более тридцати лет, то требования истца о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает обоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коноваловой И.И. удовлетворить.
Признать за Коноваловой И.И. право на досрочную трудовую пенсию по стрости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ г. Магнитогорска назначить Коноваловой И.И. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж Коноваловой И.И. в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 3 дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес 5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 12 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 мес. 19 дн.) в льготном порядке из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) в календарном порядке.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Председательствующий:
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.