Дело № 2-409/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Брайко Д.В.
при секретаре Белобородовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаманенко А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гаманенко А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске (далее УПФР в г. Магнитогорске, ответчик) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С учетом уточнений основания иска, указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии, однако ответчик отказал в назначении пенсии, необоснованно исключил из его специального стажа работу в качестве газоспасателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшего газоспасателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятого в металлургическом производстве Магнитогорского металлургического комбината (далее ММК). Указанные период времени работал в спасательном пункте доменного цеха по обслуживанию газового оборудования доменных печей с 1 по 10. Работу выполнял с применением газозащитной аппаратуры. В связи с этим просил обязать ответчика включить названные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности Романова Г.В. (л.д.17) иск не признала, в письменных возражениях указала, что спорные периоды работы не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 26.01.1991, поскольку при рассмотрении заявления о назначении пенсии справкой ММК от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждена занятость истца на соответствующих видах работ с применением газозащитной аппаратуры.
Представитель третьего лица ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» по доверенности Салахова О.А. (л.д.49) иск Гаманенко А.В. поддержала, пояснила, что занятость истца в металлургическом производстве газоспасателем подтверждается распоряжениями цеха, а работа с применением газозащитной аппаратуры - расчетными листками, из которых следует, что работнику доплачивали за работу в газоизолирующем аппарате (шифр оплаты труда - 24). Распоряжение о закреплении работников газоспасательной станции за участками производств ММК впервые появилось в 1991 г. Гаманенко А.В. работал газоспасателем в доменном производстве до этого времени (л.д. 50-51).
Заслушав стороны, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п.1 ст. 19 указанного закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Списком № 2 разделом 111 «Металлургическое производство» подразделом 1. «Доменное производство» а) рабочие: позицией 2040100а-11622 предусмотрены газоспасатели при проведении работ с применением газозащитной аппаратуры.
Материалами дела установлено, что Гаманенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в «Магнитогорский металлургический комбинат» в газоспасательную станцию учеником газоспасателя. ДД.ММ.ГГГГ назначен газоспасателем по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ назначен страшим газоспасателем по 5 разряду. С ДД.ММ.ГГГГ назначен инструктором смены, впоследствии старшим мастером газоспасательной станции, заместителем начальника газоспасательной станции, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 7-10).
В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 подлежат зачету периоды работы истца газоспасателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 мес. 20 дней) и старшим газоспасателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес. 14 дней), так как в это время истец постоянно работал в доменном производстве ММК газоспасателем с применением газозащитной аппаратуры.
Как установлено пояснениями истца, свою трудовую деятельность он начал в газоспасательной станции ММК учеником газоспасателя. Ему был выдан газозащитный аппарат марки КИП-5. После сдачи экзамена его назначили газоспасателем 3 разряда. Был направлен в спасательный пункт доменного цеха. Газоспасатели работали круглосуточно, посменно. В обязанности газоспасателя входит подготовка газозащитных аппаратов, выполнение работ в газоопасных местах с применением газозащитных аппаратов, отбор анализов воздушной среды на ремонтируемых агрегатах, выявление утечек газа с доменных печей, оказание первой помощи пострадавшим при отравлении газом, ликвидация аварий на газовом оборудовании. В течение смены работать в газозащитных аппаратах приходилось по 2-3 часа и более (л.д. 30-31).
Постоянная занятость Гаманенко А.В. в спорных периодах в качестве газоспасателя подтверждается всей совокупностью имеющихся в деле доказательств, и в том числе, личной карточкой работника, где указана его профессия «газоспасатель» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54), распоряжением № по газоспасательной станции ММК от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении в штата цеха по профессии ученика-газоспасателя в бригаду № (л.д. 55), распоряжением № по газоспасательной станции ММК от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Гаманенко А.В. после сдачи экзаменов по газоспасательной службе с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу газоспасателем в бригаду № по 3 разряду (л.д. 56), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ об установлении газоспасателю Гаманенко А.В. 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), распоряжением № по газоспасательной станции ММК о переводе Гаманенко А.В. газоспасателем (старшим) с оплатой по 5 разряду с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), должностной инструкцией персонала газоспасательной станции ММК от 1982 года, где в пункте 1.1 указано, что основными задачами персонала газоспасательной станции являются: спасение людей при авариях и несчастных случаях, производство аварийных, ремонтно-восстановительных и других газоопасных работ, требующих применения кислородных изолирующих аппаратов (респираторов), проведение профилактической работы по предупреждению аварий и несчастных случаев в газо-взрывоопасных цехах, на участках, агрегатах (л.д. 60-72); штатными расписаниями газоспасательной станции ММК, в которых отражено количество газоспасателей, которые работают на участке доменного цеха (л.д. 81-93); Перечнем рабочих мест, профессий и должностей газоспасательной станции, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту от 1992 года, предусматривавшим в числе рабочих, пользующихся правом на пенсию по Списку № 2 газоспасателей, в том числе старших, при проведении работ с применением газозащитной аппаратуры в доменном производстве (л.д. 94-96).
У Гаманенко А.В. был табельный номер 425 (л.д. 98). За время работы газоспасателем, начиная с 1975 г., он получал доплату за работу в изолирующих аппаратах, что подтверждается расчетными листками, где указан шифр 24, который действовал на ММК с ДД.ММ.ГГГГ (наименование видов оплаты л.д. 73), расчетные листки с 1975 по октябрь 1986 года (л.д.99-122).
Суд признает доказанным факт работы истца в спорные периоды в условиях труда, предусмотренных Списком №2.
То обстоятельство, что ОАО «ММК» в выданной ДД.ММ.ГГГГ справке № не подтвердило занятость истца в металлургическом производстве (л.д. 23), не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, закрепление работников газоспасательной станции ММК за участками произошло только в 1991 году, что подтверждает письмо начальника газоспасательной станции ММК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74), распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75), Список персонального закрепления газоспасателей за обслуживаемыми участками комбината от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-80)..
Таким образом, в период работы Гаманенко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ закрепление работников за участками металлургического производства не производилось. Поэтому документально подтвердить занятость газоспасателя Гаманенко А.В. при проведении работ с применением газозащитной аппаратуры в доменном производстве ОАО «ММК» за указанный период не может.
Другие газоспасатели - Р.А.А. (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Т.В.Г. (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), работающие вместе с истцом в спорный период времени в газоспасательной станции ММК вышли на досрочную пенсию по Списку №, что подтверждается протоколом о назначении им пенсии (л.д. 38, 128), так как ММК подтвердило их постоянную занятость в качестве газоспасателей при проведении работ с применением газозащитной аппаратуры, выдав необходимые справки ДД.ММ.ГГГГ - Р.А.А. (л.д.40), а ДД.ММ.ГГГГ - Т.В.Г. (л.д. 130).
Поскольку указанные лица работали в ММК газоспасателями и на период издания распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, они были поименованы в списке работающего персонала газоспасательной станции с указанием обслуживаемых ими участков комбината (л.д. 76).
Газоспасателю И.Н.В. (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Управление кадров ОАО «ММК» в декабре 2004 г. подтвердило постоянную занятость в качестве газоспасателя с применением газозащитной аппаратуры и право на пенсию по Списку № 2 (л.д. 34). Указанный период засчитан УПФР в г. Магнитогорске работнику И.Н.В. как работа с тяжелыми условиями труда по списку № 2 (л.д. 32-33).
Таким образом, администрация ОАО «ММК» не подтвердив в 2010 году право на льготную пенсию по Списку № 2 безосновательно поставила газоспасателя ГСС ОАО «ММК» Гаманенко А.В. в неравные условия при назначении ему досрочной трудовой пенсии по подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», что привело к вынесению незаконного решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии лицу, имеющему на нее право.
Как установлено показаниями свидетеля Т.В.Г. (и подтверждается его трудовой книжкой), он работал в ММК газоспасателем с 1973 года. В 1991 году его закрепили за участком прокатного производства. До этого работал в доменном цехе вместе с Гаманенко А.В., объем работы был очень большой. Каждую смену им приходилось пользоваться газозащитными аппаратами. Без таких аппаратов газоспасателю находиться в загазованной зоне смертельно опасно. Велся учет количества часов работы в газозащитных аппаратах. В доменном цехе работало 10 доменных печей, которые выделают газ, постоянно брали пробы воздуха. На выполнение работ в газоопасных местах оформлялся наряд- допуск (л.д. 135).
Показания свидетеля суд принимает во внимание как косвенное доказательство занятости истца на соответствующих видах работ в доменном производстве, поскольку характер работы истца подтвержден совокупностью письменных доказательств по делу и не основывает свои выводы исключительно на показаниях свидетеля.
Возраста 56 лет Гаманенко А.В. достиг ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ(л.д.20-21). На указанную дату он имел 11 лет 7 месяцев 4 дня стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1991 г., страховой стаж 37 лет. Пенсия истцу может быть назначена со снижением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, то есть на 4 года за 10 лет работы (с 56 лет).
На дату обращения в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении пенсии условия для назначения истцу досрочной пенсии на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением общеустановленного возраста имелись.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске засчитать в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы Гаманенко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 11 лет 7 мес. 4 дня) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через суд, постановивший решение.
Председательствующий: