№2-478/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Шапошниковой О.В.,
при секретаре: Филимоновой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфений Н. Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске о признании права на досрочную пенсию
У С Т А Н О В И Л :
Парфений Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске ( ГУ УПФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, считает, что решением ответчика необоснованно отказано ей в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, считает, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж. Просила обязать ответчика включить в её специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве учителя <данные изъяты>, ссылаясь на то, что она выполняла установленную норму часов при работе по совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни нахождения в командировках.
В судебном заседании истец Парфений Н. Н. поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Романова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д.37), считает, что у истицы отсутствует требуемая продолжительность специального педагогического стажа, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как она работала в должности <данные изъяты>, данная должность не предусмотрена Списком от 29.10.2002 года №781, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в данные периоды она не выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, работа истицы в качестве педагога дополнительного образования не может быть включена в специальный стаж и учтена при определении выполнения нормы рабочего времени, поскольку не выполнены условия, предусмотренные п.12 Правил исчисления периодов работы …, утвержденных Постановлением правительства от 29.10.2002 года.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Парфений Н.Н. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с нормами Конституции РФ и правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» периоды работы до 1 января 2002года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
С учетом изложенных норм закона, а также учитывая положения Конституции РФ, того обстоятельства досрочная трудовая пенсия, лицам занимающимся педагогической деятельностью, назначается в зависимости от вида деятельности, что правовое значение для включение периода работы в специальный стаж имеет тот факт, что истец занимался педагогической деятельностью, суд полагает, что подлежат включению в специальный стаж Парфений Н.Н. периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и учителя в <данные изъяты> школе, учитывая, что в данный период истица работала также должности учителя, предусмотренной Списком профессий и должностей от 29.10.2002 года. Указанное обстоятельство подтверждается справкой (л.д.44), в которой указано, что Парфений (Холина) Н.Н. в указанные периоды вела уроки граждановедения в объеме 17 часов в неделю, также данное обстоятельство подтверждается личной карточкой, тарификационными списками, лицевыми счетами (л.д.80-84) где указано,что истица работала и получала заработную плату в качестве учителя. Таким образом, представленными истицей письменными документами подтверждается, что Парфений Н.Н. в указанные периоды фактически работала по совмещению в должности учителя, дающей право на включение периода работы в специальный педагогический стаж, отсутствие надлежащим образом оформленных документов(приказа о совмещении должностей), не по вине истицы, не может влиять на её право на включение периода работы в специальный стаж и право на досрочное назначение пенсии.
В остальной части суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Парфений Н.Н. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке с 1.09.2000 года засчитываются в стаж при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года №191 для учителей 5-12 классов общеобразовательных школ установлена норма рабочего времени – 18 часов в неделю. Из представленных суду документов- справки (л.д.45), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.52) следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в МОУ СОШ № г.Магнитогорска, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в этой же школе по совместительству, истица Парфений Н.Н. не выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Суд полагает необоснованными доводы истицы о том, что в указанные периоды, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица работала в качестве <данные изъяты> с ведением педагогической деятельности в <данные изъяты> (л.д.47), она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы по основному месту работы и по совместительству. При этом суд учитывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в качестве педагога дополнительного образования в МОУДОД «<данные изъяты>»(л.д.46), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности <данные изъяты> в учреждении дополнительного образования для детей. Однако, в соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…, утвержденных Постановлением правительства от 29.10.2002 года – работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений», то есть учреждениях дополнительного образования для детей, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и у лица имеется факт работы в период с 1.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений».
Как следует из трудовой книжки истицы, представленных суду документов, подтверждающих продолжительность специального стажа истицы, условия, предусмотренные п.12 Правил… Парфений Н.Н. не выполнены, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве учителя в средней школе (л.д.21), на 1.01.2001 года стаж специальный стаж истицы составляет менее 16 лет 8 месяцев, в том числе с учетом периодов работы подлежащих включению в специальный стаж согласно настоящему решению суда, продолжительность специального стажа истицы на 1.01.2001 года составляет 15 лет 5 месяцев 5 дней.
Таким образом отсутствуют основания для включения периодов работы истицы в качестве педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, а также в должности методиста, которая не предусмотрена Списком от 29.10.2002 года, в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, также работа в указанных должностях и учреждениях не может быть учтена при определении выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы путем суммирования времени работы по основному и дополнительному месту деятельности.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы Парфений Н.Н. в командировке (л.д.12,79) также не подлежат включению в специальный стаж, учитывая, что в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке с 1.09.2000 года засчитываются в стаж при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в специальный стаж включаются получения пособия по социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды очередных отпусков. Включение иных периодов, в которые не выполнялась норма рабочего времени, в специальный стаж, нормативными актами не предусмотрено. Выполнение нормы рабочего времени в указанные спорные периоды также опровергается выпиской из индивидуального лицевого счета истицы (л.д.64,40).
Таким образом, подлежат включению в специальный педагогический стаж Парфений Н.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(10 дней).
Учитывая период работы, включенный в специальный стаж истицы решением ГУ УПФ г.Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ – 23 года 5 месяцев 28 дней, продолжительность специального стажа истицы на момент обращения за назначением пенсии составляет 24 года 5 месяцев 7 дней, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, в удовлетворении исковых требований Парфений Н.Н. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд полагает отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Исковые требования Парфений Н. Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске - удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске включить в специальный стаж Парфений Н. Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Парфений Н. Н. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней, с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.