Гр. дело № 2-1284/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Трифоновой Л.Д.

при секретаре Семенычевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Магнитогорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РосМаг» о признании деятельности развлекательных клубов незаконной, прекращении ее и запрете осуществления данной деятельности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «РосМаг» о признании деятельности развлекательных клубов незаконной, прекращении ее и запрете осуществления данной деятельности.

В обоснование иска прокурор указал, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска с ОМ №№ 10 и 11 УВД по г. Магнитогорску в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трех развлекательных клубов ООО «РосМаг», расположенных в нежилых помещениях, находящихся у ответчика в аренде, установлено, что в них осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием специального игрового оборудования без наличия специального разрешения (лицензии). Кроме того, ответчиком не соблюдаются нормы действующего российского законодательства, что ведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, нарушаются нормы Федерального закона № 244-ФЗ, которым государство урегулировало деятельность по организации и проведению азартных игр, определив для их проведения на территории РФ специальные игорные зоны.

Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска, участвующий в деле, Конькова Л.Б. позицию прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска поддержала. Просит признать деятельность ООО «РосМаг» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в нежилых помещениях развлекательных клубов, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконной, прекратить деятельность ООО «РосМаг» по организации и проведению азартных игр и запретить ответчику осуществлять деятельность по организации и проведению таких игр.

Ответчик ООО «РосМаг» о времени и месте судебного заседания дважды извещался заказной корреспонденцией по месту своего нахождения (регистрации) (л.д.154,157). Корреспонденция вернулась невостребованная с указанием «отсутствие адресата по указанному адресу».

Прокурор настаивает на рассмотрении дела по существу в настоящем судебном заседании, ссылаясь на то, что извещение юридического лица по последнему известному месту нахождения (регистрации), даже при том, что адресат там не находится, является надлежащим извещением, а корреспонденция считается доставленной в соответствии со ст. 118 ГПК РФ. Адрес регистрации – место нахождения общества как: <адрес> в <адрес>, указан в фирменных бланках ООО «РосМаг» и Выписке из ЕГРЮЛ (л.д.34,79).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав прокурора, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска совместно с ОМ №№ 10 и 11 УВД по г. Магнитогорску проведены проверки исполнения Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в развлекательных клубах ООО «РосМаг», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>.

Указанные нежилые помещения используются ООО «РосМаг» на основании Договоров аренды нежилых помещений, заключенных с ООО «Веста», ООО «Орион», ФИО3 (л.д.9,92,138).

В ходе проверки установлено, что ООО «РосМаг» в указанных помещениях осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использование специального игрового оборудования без наличия специального разрешения (лицензии).

Ответчиком с охранными предприятиями города: <данные изъяты>, заключены договоры по охране помещений развлекательных клубов (л.д.13,94,137).

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» (далее – Закона), азартная игра это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш это денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата такой игры, предусмотренного правилами…

Как следует из пояснений клиентов, опрошенных в ходе проверки (объяснения их имеются в материалах дела), игра ими в развлекательных клубах ООО «РосМаг» происходила на деньги.

Характер использования ООО «РосМаг» игровых устройств свидетельствует о том, что клиенты осуществляли игру на автоматах, внося администратору клуба плату именно за возможность игры с целью получения выигрыша.

Установлено, что оборудование, находящееся во всех клубах ООО «РосМаг», используется как игровое, так как выполняет основную цель игры – определяет через алгоритмы, выиграл посетитель клуба или нет.

Алгоритм определения победителей основан на принципе случайности. При розыгрыше призового фонда в электронном оборудовании используется генератор случайных чисел, при котором невозможно определить – выиграет клиент или проиграет.

Поскольку в результате игры на оборудовании, установленном в нежилых помещениях по указанным выше адресам, возможно получение выигрыша, который определяется без участия организатора либо администратора, случайным образом, игрок заинтересован в получении денежного выигрыша по результатам игры на оборудовании, следовательно, имеются признаки азартной игры.

Кроме того, наличием признаков азартной игры является управление процессом определения выигрышной комбинации игроком, зачисление баллов в автомат, которые в последующем формируют сумму выигрыша и непосредственно влияют на его размер, а также возможность игрока забрать выигрыш в любой момент.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же Законом, другими Федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.

В соответствии с ч. 4 ст. 5, ч. 2 ст. 9 названного Закона игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Игорные зоны создаются на территориях субъектов федерации: <адрес>. В названный перечень <адрес> не входит.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ч. 2 ст. Закона деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоны в соответствии с законодательством субъекта РФ, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

Деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон на территории РФ запрещена.

Статьей 1 Закона определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно п/п. 5 п. 1 ст. 3 Закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих такую деятельность с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Проведение игр под видом использования развлекательного оборудования нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 45 ГПК РФ) предоставлена возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Правила названной статьи имеют предупредительное значение и являются специальными по отношению к норме, содержащейся в ст. 12 ГПК РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав.

Прокурор предъявил данное заявление в защиту прав и законных интересов граждан РФ, проживающих на территории Орджоникидзевского и других районов города Магнитогорска. Деятельность развлекательных клубов ООО «РосМаг» нарушает права, интересы и свободы жителей г. Магнитогорска, имеющих право на безопасную жизнь. Лица, зависимые от азартных игр, проигрывая денежные средства, остаются без средств к существованию, что может побудить их изыскивать средства, в том числе незаконными способами, для продолжения игры. Услугами таких заведений имеют возможность пользоваться, в том числе несовершеннолетние, что в дальнейшем может пагубно отразиться на их поведении и образе жизни.

В силу требований ч. 9 ст. 16 вышеназванного Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года.

Со стороны ответчика на момент проверки эти требования закона исполнены не были, в силу чего иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Орджоникидзевского района города Магнитогорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РосМаг» о признании деятельности развлекательных клубов незаконной, прекращении ее и запрете осуществления данной деятельности – удовлетворить.

Признать деятельность ООО «РосМаг» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в развлекательных клубах (нежилых помещениях), расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>

Обязать ООО «РосМаг» прекратить как незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в развлекательных клубах по вышеуказанным адресам.

Запретить ООО «РосМаг» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в развлекательных клубах (нежилых помещениях), расположенных по адресам: <адрес>, пр. К.Маркса, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения резолютивной части решения путем подачи жалобы через районный суд.

Председательствующий