Решение суда о признании права на назначение досрочной пенсии

Судебные акты /
УФО /
Челябинская область /
Ленинский районный суд г. Магнитогорска /
Решение суда о признании права на назначение досрочной пенсии

Решение суда о признании права на назначение досрочной пенсии

Гр. дело № 2-1792/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой Л.Д.

при секретаре Семенычевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дайнеко О.Б. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Дайнеко О.Б. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих требований указала, что периоды ее работы в должности врача акушера-гинеколога в Центральной районной больнице г. Верхнеуральска (1991-1999г.г.) засчитаны ей в специальный стаж в календарном исчислении, при том, что подлежат зачету в льготном исчислении – год работы должен приниматься как 1 год и 6 месяцев, поскольку она работала в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом и акушерском отделениях больницы. Просит засчитать ей в специальный стаж периоды ее работы:

с 27.07.1991г. по 19.01.1992г., с 21.01.1992г. по 04.05.1992г.,

с 06.05.1992г. по 12.10.1992г., с 03.11.1992г. по 09.01.1995г.,

с 12.01.1995г. по 19.03.1995г., с 02.04.1995г. по 12.06.1995г.,

с 15.06.1995г. по 03.10.1995г., с 07.10.1995г. по 07.04.1996г.,

с 11.04.1996г. по 19.07.1997г., с 06.09.1997г. по 17.12.1997г.,

с 19.12.1997г. по 07.01.1998г., с 10.01.1998г. по 26.01.1998г.,

с 31.01.1998г. по 28.07.1998г., с 01.08.1998г. по 20.09.1998г.,

с 24.09.1998г. по 13.12.1999г.,

в льготном исчислении, и назначить досрочную пенсию с момента обращения за ней – с 04.04.2011г.

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске – Романова Г.В., действующая на основании доверенности (л.д.26), с исковыми требованиями Дайнеко О.Б. не согласилась. Представила в суд возражения на иск. Просит в удовлетворении требований истице отказать, так как по представленным документам невозможно определить хирургический профиль отделения, в котором протекала трудовая деятельность истца в спорные периоды. Специальный стаж истца подтвержден документами – 26 лет 28 дней (л.д.28).

Представитель третьего лицо МУЗ «Верхнеуральская центральная районная больница» – Копосова В.Н., действующая на основании доверенности (л.д.27), представила суд письменные пояснения по иску (л.д.36). Исковые требования Дайнеко О.Б. считает необходимым удовлетворить, так как та в спорные периоды 1991-1999г. работала в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом и по совместительству в акушерском (родильном, родовом) отделениях больницы. По штатным расписаниям в других отделениях больницы врачи такой специальности не значились. Истец в течение всех лет работы в больнице осуществляла лечение больных, провела 285 операций, оказывала также медицинскую помощь женщинам в период беременности, при родах, в послеродовой период. Являясь единственным врачом в больнице (в дальнейшем в больницу были приняты молодые врачи Горбунова, Здунова, которые преимущественно ассистировали Дайнеко О.Б.), истица занимала ставку врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении, от 0,25 до полной ставки (в разные года была разная нагрузка) врача акушера-гинеколога в акушерском (родильном) отделении, с октября 1991 года являлась также заведующей акушерско-гинекологической службы, также осуществляла прием в женской поликлинике при ВЦРБ. Поскольку истица работала в соответствующей должности и в соответствующих Списку отделениях больницы полагает необходимым спорные периоды работы истицы засчитать в специальный стаж в льготном исчислении и назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Суд, заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает исковые требования Дайнеко О.Б. обоснованными и подлежащими судебной защите по следующим основаниям.

04.04.2011г. Дайнеко О.Б. обратилась в районный отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении ей трудовой пенсии (л.д.30), полагая, что ей, выработавшей трудовой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – 30 лет, должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (протокол заседания комиссии) от 29.04.2011г. (л.д.7) Дайнеко О.Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, со ссылкой на то, что у последней отсутствует требуемый специальный стаж работы.

В специальный стаж истице засчитано 26 лет 00 мес. 28 дней.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (далее – Закон) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

«Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» (далее – Список), и «Правила исчисления периодов работы…» (далее – Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, действовавшие ранее (Списки, утвержденные Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).

В соответствии со Списком и Правилами 1991 года исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований… хирургического профиля – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии со Списком и Правилами 1999 года врачам, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно «Перечню структурных подразделений…» (приложение к Правилам) в отделения хирургического профиля включены: гинекологическое, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, родовое (родильное), а в наименования должностей включены: врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.

Пунктом 3.3.5.1 «Положения об оплате труда работников здравоохранения…», утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377 установлен Перечень хирургических отделений стационаров, в котором указаны следующие отделения: акушерское, гинекологическое, родовое (родильное).

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, и Приложению к ним (Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей...), работа оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих в акушерском и гинекологическом отделениях (отделения хирургического профиля стационара) в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Из записи в трудовой книжке (л.д.10) Дайнеко О.Б. следует, что в периоды с 27.07.1991г. по 13.12.1999г. (за исключения периодов нахождения в отпусках без содержания) она работала в должности врача акушера-гинеколога в Верхнеуральской центральной районной больнице (ныне – МУЗ «Верхнеуральская центральная районная больница», МУЗ «ВЦРБ»).

Указанный период работы истицы зачтен УПФР в стаж последней в календарном исчислении.

В своих пояснениях истица и представитель МУЗ «ВЦРБ» ссылаются на то, что штатные должности врача акушера-гинеколога были в больнице лишь в гинекологическом и акушерском (родильном, родовом) отделениях. В гинекологическом отделении Дайнеко О.Б. работала на полную ставку. Поскольку врачей-специалистов была нехватка, то истица в разные периоды занимала 0,25, 0,5 ставки либо полную ставку врача акушера-гинеколога в акушерском отделении, при этом также с 1991 года работала по совместительству заведующей акушерско-гинекологической службой, занимаясь при этом лечебной деятельностью, ведя операции, имея дежурства, в том числе и ночные.

Показания названных лиц подтверждаются представленными в суд документами: штатными расписаниями ВЦРБ за 1992-1994, 1996, 1997-1999 годы (л.д.38-62); лицевыми счетами за 1991-1999г.г., которыми подтверждается работа истицы в гинекологическом отделении, работа по совместительству в родильном отделении, заместительство в женской консультации (л.д.63-79); табелями учета рабочего времени (л.д.155), из которых видно, что за одни и те же месяцы Дайнеко О.Б. начисляется заработок как по гинекологическому отделению, так и по родильному отделению; должностной инструкцией врача акушера-гинеколога гинекологического отделения больницы (л.д.82); Положением о родовом отделении МУЗ «Верхнеуральская ЦРБ» (л.д.84), должностной инструкцией заведующего акушерско-гинекологической службы (л.д.87), приказами в отношении Дайнеко О.Б. (л.д.89-113), медицинскими картами стационарных больных (л.д.114-154), табелями учета рабочего времени (л.д.155).

В справке, представленной из МУЗ «ВЦРБ» (л.д.), указано, что в функциональные обязанности врача акушера-гинеколога входило проведение плановых и экстренных операций в гинекологическом и акушерском стационарах.

Постоянная занятость истицы лечебной деятельностью, участие в операциях подтверждаются представленными в суд журналами операций (2 штуки), историями болезней (95 штук), которые обозревались судом в судебном заседании, извлечения из этих документов (копии) приобщены к материалам дела (л.д.156-259).

В «Положении о гинекологическом отделении…» (л.д.80) указаны задачи этого отделения: оказание квалифицированной специализированной стационарной лечебно-профилактической помощи больным с гинекологической патологией в плановом и экстренном порядке, обеспечение качественного лечения больных и ухода за ними в период пребывания их в стационаре и т.д., указано – какие виды деятельности осуществляются медперсоналом этого отделения и т.п.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Дайнеко О.Б. в период 1991-1999г.г. постоянно работала на полную ставку (и более) в гинекологическом и акушерском (родовом, родильном) отделениях ВЦРБ, в силу чего спорные периоды:

с 27.07.1991г. по 19.01.1992г. (00-05-22),

с 21.01.1992г. по 04.05.1992г. (00-03-13),

с 06.05.1992г. по 12.10.1992г. (00-05-06),

с 03.11.1992г. по 09.01.1995г. (02-02-06),

с 12.01.1995г. по 19.03.1995г. (00-02-07),

с 02.04.1995г. по 12.06.1995г. (00-02-10),

с 15.06.1995г. по 03.10.1995г. (00-03-18),

с 07.10.1995г. по 07.04.1996г. (00-06-00),

с 11.04.1996г. по 19.07.1997г. (01-03-08),

с 06.09.1997г. по 17.12.1997г. (00-03-11),

с 19.12.1997г. по 07.01.1998г. (00-00-18),

с 10.01.1998г. по 26.01.1998г. (00-00-16),

с 31.01.1998г. по 28.07.1998г. (00-05-27),

с 01.08.1998г. по 20.09.1998г. (00-01-20),

с 24.09.1998г. по 13.12.1999г. (01-03-07), всего – 08 лет 01сесяц 04 дня, суд считает возможным засчитать в специальный стаж истице в льготном исчислении, принимая год работы за 1 год и 6 месяцев.

То есть, в стаж медицинской деятельности Дайнеко О.Б. необходимо дополнительно засчитать 04 года 00 мес. 17 дней.

При учете спорных периодов, засчитанных в льготном исчислении, стаж на соответствующих видах работ Дайнеко О.Б. составит 30 лет 01 мес. 15 дней (более 30 лет), т.е. ею выработан необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии.

Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона № 173-ФЗ Дайнеко О.Б. должна быть назначена с 04.04.2011г., поскольку истица, имея все основания для обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с письменным заявлением в указанный день (л.д.30).

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Дайнеко О.Б. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске включить в специальный трудовой стаж Дайнеко О.Б. периоды работы: