Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой Л.Д.

при секретаре Семенычевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потатуевой Е.С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Потатуева Е.С. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с выработкой медицинского стажа. В обоснование иска указала, что решением УПФР ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком не засчитан в стаж медицинской деятельности период ее работы на Станции скорой помощи с 21.05.1984г. по 31.10.1999г., так как наименование должности «выездной фельдшер» и наименование учреждения «Станция скорой помощи» не предусмотрены Списком. Просит засчитать в специальный стаж указанный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.06.2011г.

В судебном заседании Потатуева Е.С. свои требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске – Романова Г.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представила в суд возражения на иск. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как в спорный период истица работала в учреждении и в должности, наименования которых не предусмотрены Списком.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в судебном заседании, считает иск обоснованным и подлежащим судебной защите по следующим основаниям.

15.06.2011г. Потатуева Е.С. обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии (л.д.29).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 24.06.2011г. (л.д.6,7) Потатуевой Е.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Период с 21.05.1984г. по 31.10.1999г. не засчитан истице в специальный стаж, так как наименование учреждения и должности не предусмотрены Списком.

В стаж медицинской деятельности истцу было засчитано 15 лет 03 месяца 22 дня.

В соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

«Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…» - далее «Список», и «Правила исчисления периодов работы…» - далее «Правила», утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет, до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 01.01.2002г.

К таким нормативным актам относится Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и соответствующие Правила.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением СМ РСФСР № 464, действовавшему до 01.11.1999г., право на досрочную пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Как следует из записи в трудовой книжке Потатуевой Е.С. в период с 21.05.1984г. по 31.10.1999г. (15 лет 05 месяцев 11 дней) истица работала в должности «выездной фельдшер» на «Станции скорой помощи» г. Магнитогорска. В дальнейшем наименование учреждения было изменено на ММУ «Городская станция скорой медицинской помощи», МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» г. Магнитогорска, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке истицы (л.д.9).

В зачете данного периода в специальный стаж Потатуевой Е.С. УПФР было отказано, так как наименования должности и учреждения не предусмотрены Списком (наименование должности предусмотрено – фельдшер, наименование учреждения предусмотрено – станция скорой медицинской помощи), наименование учреждения также не соответствует «Номенклатуре учреждений здравоохранения…», утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1995г. № 395.

В своих возражениях на иск (л.д.27) представитель ответчика ссылается на то, что разделом 5 «Номенклатуры должностей…», утвержденной Минздравом России от 15.10.1999г. № 377, предусмотрены наименования должностей среднего медицинского персонала, в том числе: фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер. Тождество наименования должности «выездной фельдшер» и «фельдшер» не установлено.

С доводами ответчика о том, что время работы истицы в должности «выездного фельдшера» не подлежит зачету в специальный стаж, суд согласиться не может, поскольку в спорный период Потатуева Е.С. исполняла должностные обязанности «фельдшера». Дополнительное слово «выездной», указанное в трудовой книжке истицы, является лишь уточняющим ее характер работы (поскольку последняя работала фельдшером выездной бригады Станции скорой медицинской помощи), на исполнение ею функциональных обязанностей фельдшера – не влияло.

В суд представлена Должностная инструкция фельдшера (выездной бригады скорой помощи), 2008 года (л.д.18).

Из показаний истицы следует, что именно обязанности, прописанные в данной инструкции, она выполняла. Ранее существовавшие должностные инструкции фельдшера (выездного фельдшера) Станции скорой помощи разыскать не представилось возможным, в связи с истечением срока их хранения (3 года). Подтверждает, что существенных изменений в обязанностях фельдшера (выездного, выездной бригады) за годы существования учреждения – Станция скорой медицинской помощи, не произошло.

В должностные обязанности фельдшера (выездного, выездной бригады) с момента создания медучреждения входили: оказание скорой медицинской помощи согласно принятым стандартам и разработанным алгоритмам больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационар.

Справкой от 15.06.2011г. (л.д.32) подтверждается факт работы истицы на «Станции скорой медицинской помощи г. Магнитогорска» в режиме нормальной рабочей недели на полную ставку с 1984 года по настоящее время. Указано, что учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы за период 1984-1999г.г. работнику не предоставлялись.

В Исторической справке от 16.06.2011г. (л.д.33), представленной из МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Магнитогорска», указано, что 15.07.1930г. в г. Магнитогорске была создана «Станция скорой медицинской помощи», которая входила в состав Лечебно-профилактического и санитарного объединения; 10.04.1931 года «Станция скорой помощи» введена в состав здравобъединения № 1, 15.01.1932г. «Станция скорой помощи» была выделена в самостоятельную административную единицу с непосредственным подчинением Здравотделу города; 03.06.1993г. наименование учреждения изменено на ММУ «Городская станция скорой медицинской помощи», 22.03.1999г. произведена регистрация МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи»; с 05.04.2004г. данное учреждение именуется как МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Магнитогорска».

Суд считает, что спорный период может быть включен в специальный стаж Потатуевой Е.С. в соответствии со Списком и Правилами 1991 года (Постановление СМ РСФСР № 464), поскольку должность «фельдшер» относится к среднему медицинскому персоналу. Такое наименование должности прямо предусмотрено «Номенклатурой должностей…», утвержденной Приказом Минздрава от 15.10.1999г. № 377. Деятельность истицы в указанный период производилась в лечебно-профилактическом учреждении, к каковым относится «Станция скорой (медицинской) помощи» (ныне – МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Магнитогорска»).

На основании изложенного суд считает необходимым указанный выше период засчитать истице в стаж медицинской деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

При учете спорного периода (15 лет 05 месяцев 11 дней) специальный трудовой стаж Потатуевой Е.С. составит более 30 лет, т.е. ею выработан необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с требованиями п/п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Досрочная трудовая пенсия Потатуевой Е.С. должна быть назначена с 15.06.2011г., поскольку истица, имея все основания для обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с письменным заявлением в указанный день.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Потатуевой Е.С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Магнитогорске засчитать в специальный трудовой стаж Потатуевой Е.С. период работы с 21.05.1984г. по 31.10.1999г. (15 лет 05 месяцев 11 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с 15.06.2011г.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через районный суд.

Председательствующий