Решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-1928/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Галимовой Р.М.

при секретаре: Минцизбаевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пислегиной Г.С. к ГУ УПФ в г.Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Пислегина Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске, в котором с учетом уточнений к иску просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с включением в ее специальный стаж периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

В обоснование требований истец указала, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ незаконно отказал в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, не засчитал спорные периоды, когда она работала в центре медицинской диагностики ММК, в АНО МСЧ администрации г.Магнитогорска и ОАО «<данные изъяты>». Считает решение незаконным, нарушающим ее право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Представитель ответчика по доверенности(л.д. 19) Романова Г.В. иск не признала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижении им трехлетнего возраста, в данный период истице не начислялась заработная плата. Все другие спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры в учреждениях : в центре медицинской диагностики, в Объединении лечебно-оздоровительных учреждений АО «<данные изъяты>», в центре медицинской диагностики Медико-санитарной части ОАО «<данные изъяты>», в отделении функциональной диагностики Диагностического центра Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» не засчитаны в специальный стаж, так как наименование учреждений не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 1066 от 22.09.1999 г. и Списка от 29.10.2002 г. № 781. Назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по нормам п.п.20 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. невозможно, в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3 лица АНО МСЧ АГ и ОАО «ММК» при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие(л.д. 73).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Как установлено судом, истец работала медицинской сестрой в отделении функциональной диагностики : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинских учреждениях, которые образованы на базе одного и того же учреждения : изначально в центре медицинской диагностики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения продолжены в составе объединения лечебно-оздоровительных учреждений АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ из этого объединения выделен центр промышленной медицины, ДД.ММ.ГГГГ на базе этого центра и диагностического центра ОЛОУ создана медико-санитарная часть в составе АО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ в которое истец была переведена, с ДД.ММ.ГГГГ медсанчасть переименована в медико-санитарную часть администрации <адрес> и ОАО «<данные изъяты>»( МСЧ АГ и ОАО «<данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ это учреждение преобразовано в автономную некоммерческую организацию «медико-санитарная часть администрации города Магнитогорска и открытого акционерного общества «<данные изъяты>»(АНО МСЧ АГ и ОАО «<данные изъяты>»), у которой с ДД.ММ.ГГГГ с истцом продолжены трудовые отношения.

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком П.А.Ю,, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, отпуск приходится на возраст от 2 до 3 лет. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ истцу стала начисляться заработная плата, что отражено в лицевых счетах и было указано ответчиком в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.60-61)

Учреждения, в которых во все указанные периоды работала истец, всегда являлись лечебными, одним из видов их деятельности была медицинская(л.д.39-51).

В спорные периоды истец занималась деятельностью по охране здоровья населения, что не оспаривается ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 55-56).

Решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, спорные периоды работы не засчитаны в специальный стаж, так как наименование учреждений не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ и Списка от ДД.ММ.ГГГГ , период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверен подписью и печатью предприятия, этот период не может быть включен в общий и страховой стаж, отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией протокола заседания комиссии УПФР по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.5-10), копией решения УПФР об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11), копией трудовой книжки истца (л.д. 12-16), копиями приказов ОАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 22-25), копиями постановлений мэра г. Магнитогорска - от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации муниципального медицинского учреждения «<данные изъяты> » от ДД.ММ.ГГГГ о создании «МСЧ администрации г. Магнитогорска и ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 21, 27), копией свидетельства о рождении П.А.Ю. (л.д. 37), копиями Уставов «МСЧ администрации г. Магнитогорска и ОАО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 39-42, 43-46), копией положения о диагностическом центре АНО «МСЧ АГ и ОАО «<данные изъяты>»» (л.д. 47-51), копией заявления истца о назначении пенсии(л.д.55-56), копией справки АНО МСЧ АГ и ОАО «<данные изъяты>»№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58), копией акта проверки УПФР от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 60-61), копией выписки из лицевого счета застрахованного лица Пислегиной Г.С. (л.д. 62-72).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста назначаются досрочные трудовые пенсии.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.10.2004 г. № 2 – П специальный стаж может быть определен по актам, которые действовали на 31.12.2001г. Периоды работы до 01.11.1999г. определяются по Списку должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. № 464, периоды работы после 01.11.1999г. определялись по спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.99г., № 781 от 29.10.2002г.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N1066, предусмотрена медицинская сестра и учреждения : медико-санитарная часть, центры : диагностический.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрена медицинская сестра и учреждения : медико-санитарная часть, центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения : диагностический.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет.

При таких обстоятельствах все спорные периоды, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку совокупностью письменных доказательств в судебном заседании установлено осуществление медицинской деятельности истцом в должности, предусмотренной Списками № 464 от 06.09.91г., № 1066 от 22.09.99г. и № 781 от 29.10.2002г. в лечебно-оздоровительных учреждениях, наименование которых было приведено в соответствие со Списком № 781 от 29.10.2002г. – медико-санитарная часть. При этом до преобразования учреждения в медсанчасть в 2001году к спорным правоотношениям применимо постановление СМ РСФСР № 464, согласно которому допускается работа в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности. С момента введения в действие постановления правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. наименование работодателя «медико-санитарная часть» соответствует Списку № 781.

Доводы ответчика о том, что запись в трудовой книжке о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверена подписью и печатью предприятия, этот период не может быть включен в общий и страховой стаж, не состоятельны и не могут быть приняты во внимание, поскольку факт работы истца в соответствии с записями в трудовой книжке работодателем не оспаривается, за этот период имеется несколько записей о продолжении трудовых отношений.

Приказами по «<данные изъяты>», в соответствии с которыми вносились эти записи в трудовую книжку истца(л.д.20, 22-25), подтверждается, что все преобразования работодателя происходили на базе одного и того же учреждения и рабочее место истца во все спорные периоды не менялось, что не опровергнуто ответчиком.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на время после 06.10.92г., когда законодатель исключил возможность включения таких периодов в специальный стаж, поэтому законных оснований для его включения в специальный стаж у суда не имеется. В удовлетворении этой части иска следует отказать.

Итак, специальный стаж истца на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 14 дней (2 года 11 мес. /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 14 дней /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 01 год 06 мес. 06 дн /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 05 лет 04 мес. 25 дн. /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 01 год 08 мес. 17 дн. /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 15 дн. /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 01 мес. 15 дн. /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + 18 лет 03 мес.13дн. другие зачтенные ответчиком периоды), поэтому в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» за истцом следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пислегиной Г.С. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ в г.Магнитогорске назначить Пислегиной Г.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав включить в специальный стаж Пислегиной Г.С. в соответствии с подпунктом 20 п.1ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 года 11 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 01 год 06 мес. 06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 05 лет 04 мес. 25дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 01 год 08 мес. 17дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(01 мес. 15дн.), в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: