Гр. дело № 2-1770/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой Л.Д.,

при секретаре Антоненко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Магнитка. Город Мастеров» о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с иском к ООО «Магнитка. Город Мастеров» о признании Свидетельства о регистрации данного средства массовой информации недействительным.

В обоснование своих требований истец указал, что 11 июля 2002 года ООО «Магнитка. Город Мастеров» Уральским окружным межрегиональным управлением было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации (далее – СМИ) ПИ № 11-1159 «ГОРОД МАСТЕРОВ. МАГНИТКА ». 15 апреля 2008 года из Управления Россвязьохранкультура по Свердловской области в Управление Россвязьохранкультура по Челябинской области переданы копии регистрационных дел, свидетельств о регистрации СМИ, регистрационных карточек, Уставов или договоров СМИ, в том числе регистрационное дело журнала «ГОРОД МАСТЕРОВ. МАГНИТКА». Данный журнал значится зарегистрированным, периодичность выхода журнала в свет определена – один раз в месяц. При этом, обязательный экземпляр журнала в течение 2010 и 2011 годов в ФГУ «Российская книжная палата», ФА по печати и массовым коммуникациям, в Челябинскую областную научную библиотеку не поступал. Поскольку журнал не выходит в свет более года в соответствии с законом «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным.

В судебном заседании при надлежащем извещении представитель истца участия не принимал. Истец представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.62).

Представитель ответчика – ООО «Магнитка. Город мастеров», в судебное заседание не явился, извещался по известному месту нахождения (л.д.60) и по месту проживания директора ФИО2 Последний извещен надлежащим образом под роспись в заказной корреспонденции (л.д.59). О причине неявки в суд не сообщил. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск подлежащим судебной защите по следующим основаниям.

11 июля 2002 года ООО «Магнитка. Город Мастеров» Уральским окружным межрегиональным управлением было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №, название – «ГОРОД МАСТЕРОВ. МАГНИТКА», адрес редакции: 455026, <адрес>, цокольный этаж, тематика и (или) специализация: Деловая и полезная информация; реклама (не более 40%); форма периодического распространения: журнал; территория распространения: <адрес>; учредитель: ООО «Магнитка. Город мастеров», <адрес>. (л.д.11).

В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи…(Роскомнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере СМИ и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

На основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от 31 октября 2008 года № 25 (л.д.18) Управлением Роскомнадзора была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Информационной Системы в соответствие с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации, в результате которой были выявлены нарушения Закона «О СМИ», допущенные учредителями журнала «ГОРОД МАСТЕРОВ. МАГНИТКА».

15 апреля 2008 года в Управление Россвязьохранкультура по Челябинской области из Управления по Свердловской области переданы копии регистрационных дел, свидетельств о регистрации СМИ, регистрационных карточек, Уставов или договоров СМИ, в том числе регистрационное дело журнала «ГОРОД МАСТЕРОВ. МАГНИТКА».

Данный журнал до настоящего времени значится зарегистрированным, периодичность выхода журнала в свет определена – один раз в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры документов (газет, журналов) в порядке и количестве, установленными законом.

Обязательные экземпляры журнала ФГУ «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям по Челябинской области, в Челябинскую областную научную библиотеку не поступали, из чего можно сделать вывод о том, что названный журнал не выходит в свет более года.

Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 года № 315, если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что СМИ не выходит в свет более одного года, Управление готовит и направляет в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Аналогичная позиция законодателя отражена в п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

29 марта 2011 года учредителю журнала было направлено уведомление о предоставлении информации по СМИ и копии Устава редакции. Корреспонденция возвращена невостребованная с пометкой «За нерозыском» (л.д.25-28).

Письмо о предоставлении необходимой информации было также направлено учредителю журнала и ООО «Магнитка. Город мастеров» ФИО2 (л.д.29). Сведения о получении письма в Управлении отсутствуют.

Поскольку журнал не выходит в свет более года, кроме того, Устав редакции или заменяющий его договор журнала в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступал, в соответствии с законом «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

На основании Указа Президента РФ от 03 декабря 2008 года № 1715 на Управление Роскомнадзора возложены функции, в том числе по регистрации СМИ.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Челябинской области о признании Свидетельства о регистрации журнала «ГОРОД МАСТЕРОВ. МАГНИТКА» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Магнитка. Город Мастеров» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

Признать Свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «ГОРОД МАСТЕРОВ. МАГНИТКА» ПИ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением – недействительным.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий