решение о признании незаконным бездействия прокурора Ленинского района г.Магнитогорска.



Дело № 2-824/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Юдина В.Н.,

при секретаре Свиженко А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «ПромПоставка» о признании незаконным бездействия прокурора Ленинского района г. Магнитогорска,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПромПоставка» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия прокурора Ленинского района г. Магнитогорска.

В заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Горшкова С.В. о результатах проверки жалобы на незаконные действия сотрудника **** по г. Магнитогорску, которым заявителю сообщалось, что по результатам проверки жалобы последних нарушений действующего законодательства при рассмотрении сотрудником **** по. г. Магнитогорску заявления о преступлении не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется, оснований для передачи материала проверки из **** по г. Магнитогорску по подследственности в **** не имеется, в связи с чем в удовлетворении жалобы было отказано. В этом же заявлении, обращаясь в суд заявитель указывает, что доследственная проверка проведена неполно, сотрудники **** никаких процессуальных действий по установлению преступников не произвели, ни директора, ни сотрудников предприятия в рамках доследственной проверки не опросили, проверочных и оперативно-розыскных мероприятий не проводили, о принятом решении об отказе в возбуждении уголовного дела не сообщили (л.д. 3-5).

Представитель ООО «ПромПоставка» - Антилов Ю.А., действующий по доверенности (л.д.55), заявление поддержал, пояснил, что сотрудники **** по г. Магнитогорску никаких действий по установлению признаков преступления и лиц его совершивших не предприняли, проверка по заявлению о преступлении проведена неполно. Таким образом, ответ прокурора на жалобу ООО «ПромПостака» находит незаконным и необоснованным и просит признать его таковым и обязать прокурора устранить допущенное нарушение.

Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска в лице помощника Звягинцева Л.В., уполномоченного на участие в судебном заседании на рассмотрение жалобы, высказал возражения относительно поданной жалобы указав, что проверка по жалобе ООО «ПромПоставка» проводилась в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, в частности в соответствии с предоставленными УПК РФ и Федеральным Законом «О прокуратуре» полномочиями. В ходе проверки по жалобе ООО «ПромПоставка» на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке ст. 124 УПК РФ изучался материал, которым отказано в возбуждении уголовного дела и вынесено процессуальное решение об отказе в удовлетворении жалобы. Заявителю дан ответ о том, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Заслушав заявителя, помощника прокурора Звягинцева Л.В., которому было поручено рассмотрение заявления ООО «ПромПоставка», исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с изменениями и дополнениями)

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В зависимости от типа и характера обращения решение по заявлению принимается надлежащим прокурорским работником с проведением необходимой проверки. По результатам проверки может быть принято одно из следующих решений:

-         удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя,

-         отклонено – требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными.

-         разъяснено – по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового характера.

-         иное направление – обращение направлено в 5-дневный срок для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.

Меры прокурорского реагирования принимаются по результатам рассмотрения обращения в случае нарушения прав граждан.

В соответствие с ч. 1 ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года №4866-1 (в редакции ФЗ от 14.12.1995 №197-ФЗ) жалоба гражданина на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных вышеуказанным Законом.

Отношения, связанные с доследственной проверкой по заявлению о преступлении, обжалованием действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство урегулированы Уголовно-процессуальным кодексом РФ от 18 декабря 2001 года №174-ФЗ.

В силу ст. 123 УПК РФ действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Согласно ст. 124 УПК РФ прокурор рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения. По результатам жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке ее обжалования.

В ходе рассмотрения заявления бездействие прокурора не установлено. В прокуратуре рассмотрена жалоба ООО «ПромПоставка», в ходе проверки по жалобе затребован и изучен материал доследственной проверки, по результатам рассмотрении жалобы в соответствии со ст. 124 УПК РФ вынесено соответствующее процессуальное решение и заявителю направлен ответ. Нарушений действующего законодательства в ходе доследственной проверки прокурором района не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имелось.

Указание в заявлении заявителя на то, что проверка по заявлению о преступлении сотрудниками **** г. Магнитогорска фактически не проводилась, процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято незаконно и обоснованно, ответ прокурора района на жалобу также является незаконным и необоснованным опровергаются материалами прокурорской проверки и как указывалось выше указанные правоотношения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ и не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Заявителю следует обратиться к прокурору района, для получения копии процессуального решения от ДД.ММ.ГГГГ (постановления об отказе в удовлетворении жалобы) и при несогласии с указанным решением, пользуясь правами, предоставленными ст. 125 УПК РФ, обратиться в соответствующий суд с жалобой на данное процессуальное решение.

Факт нарушения прав заявителя ООО «ПромПоставка» прокурором Ленинского района г. Магнитогорска в связи с обращением в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, которые могут быть обжалованы в рамках Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года №4866-1 (в редакции ФЗ от 14.12.1995 №197-ФЗ), не установлен.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ООО «ПромПоставка» о признании незаконным бездействия прокурора Ленинского района г. Магнитогорска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через суд, постановивший решение.

Председательствующий:

Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по заявлению ООО «ПромПоставка» об оспаривании решения прокурора Ленинского района г. Магнитогорска, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.