РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Шапошниковой О. В.,

при секретаре: Филимоновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якунина С. И. Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Якунин С. И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ (далее ГУ УПФ РФ) в городе Магнитогорске Челябинской области о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области направить принадлежащие Якуниной И. В. средства материнского (семейного) капитала на оплату жилого помещения, а именно <данные изъяты> доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ его супруге Якуниной И. В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В 2011 году решили приобрести жилое помещение в собственность, в том числе с использованием средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли продажи, намеревались расплатиться за счет личных сбережений и средств материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ обратились в ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, однако в удовлетворении заявления было отказано.

Истец Якунин С. И. – в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Романова Г. В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что документы которые подал Якунин С. И. совместно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала были рассмотрены, и отказано, в связи с тем, что предметом покупки явилась <данные изъяты> доли жилого дома.

Третье лицо: Якунина И. В. – в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что после рождения второго ребенка получила сертификат на материнский капитал, было решено приобрести в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>. <данные изъяты> доля данного жилого помещения представляет собой отдельное изолированное помещение, в доме два входа.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьями достойную жизнь.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании Якунина И. В. имеет двоих детей – <данные изъяты> Я.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <данные изъяты> Я.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что видно из свидетельств о рождении детей (л.д. 17,18).

ДД.ММ.ГГГГ Якуниной И. В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал как матери родившей второго ребенка, Я.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе направлять данные средства на улучшение жилищных условий.

В силу ч. 6.1 ст. 7 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах путем безналичного перечисления указанных средств организации и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Судом установлено, что Якунин С. И. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у У.Н.М. в собственность <данные изъяты> долю жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями договора стоимость <данные изъяты> доли жилого дома определена в <данные изъяты> рублей, стоимость земельного участка определена в <данные изъяты> рублей, которые уплачиваются истицей за счет собственных средств в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей будут выплачены за счет средств материнского(семейного) капитала (л.д. 19). В государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущество зарегистрировано право собственности Якунина С. И. на указанную <данные изъяты> долю жилого дома и земельного участка (л.д. 22,23).

Также судом установлено, что Якунин С. И. оформил нотариально заверенное обязательство о переоформлении <данные изъяты> доли в праве собственности на указанный выше жилой дом в общую собственность всех членов семьи в том числе на имя своих детей (л.д.58), в силу чего зарегистрирована ипотека в силу закона (л.д.22).

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющем)" отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое супругом лица, получившего сертификат, данное обстоятельство указывается в заявлении (п. 4 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ Якунин С. И. обратился в УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, представив все необходимые документы. Однако УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области ему отказало в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала, так как предметом договора явилось приобретение <данные изъяты> доли жилого дома (л.д. 13-14).

Пунктом 3 ч. 2 ст. 8 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставляет территориальному органу Пенсионного фонда РФ отказать в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действовавшими в момент го заключения.

По смыслу ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий. Однако в данном случае необходимо соблюдения обязательного минимума условий в целях признания легитимности совершаемых ими действий. Совершаемые гражданами сделки, связанные с приобретением или строительством жилья, не должны противоречить действующему законодательству.

Приобретение Якуниным С. И. <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение с использованием средств материнского капитала, оформлением указанной доли в собственность истца не противоречит концепции государственной поддержки семей, имеющих детей, закрепленной в Законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

Законодательством не запрещено приобретение долей в праве на жилые помещения и соответственно, использовать средства материнского капитала на приобретение долей в праве на жилье.

Целесообразность финансирования сделки по приобретению <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом не вызывает сомнений. Ст. 16 ЖК РФ определяет, что к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, в связи с чем ссылка представителя ответчика на то, что приобретение спорного жилого помещения, а именно его доли не относится к жилому помещению и не может быть определена как изолированное жилое помещение в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ является необоснованной. Кроме того, из представленного суду технического паспорта и пояснений истца следует, что <данные изъяты> доля жилого дома фактически используется как изолированное жилое помещение, имеет отдельный вход, является жилым помещением используемым для проживания.

В силу положений ст. 209 ГК РФ и ст. 31 ЖК РФ правомочия собственника значительно шире, чем правомочия пользователя жилым помещением, находящимся в собственности другого лица. Приобретение жилого помещения в собственность лицом, безусловно, является улучшением его жилищных условий. В соответствии со ст. 35 ЖК РФ собственнику жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

При исследованных в судебном заседании доказательствах, суд полагает, что отказ ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области Якунину С. И. в удовлетворении его заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, противоречит целям и задачам Федерального закона от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», оснований для отказа в удовлетворении заявления Карповой О. С. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862) ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом исковые требования Якунина С. И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Якунина С. И. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области направить принадлежащие Якуниной И. В. средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого помещения по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: