Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой Л.Д.

при секретаре Семенычевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородулиной Е.Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Бородулина Е.Л. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Магнитогорске о включении ей в стаж педагогической деятельности определенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований истица указала, что решением УПФР ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж педагогической деятельности ей не были включены периоды:

с 03.09.1984г. по 30.07.1993г. – работа в должности руководителя детского хора и руководителя кружка фортепьяно во Дворце культуры Угличского часового завода,

с 02.08.1993г. по 19.07.1997г. – работа в должности педагога дополнительного образования в Подростковом клубе (педагога музыкально-хоровой студии «Веселые нотки»),

с 13.09.2006г. по 11.11.2009г. – работа по совместительству в должности учителя музыки в МОУ СОШ № 14 г. Магнитогорска.

С исключением этих периодов из педагогического стажа она не согласна. Просит их засчитать в специальный стаж, так как в это время она занималась педагогической деятельностью. Просит назначить досрочную трудовую пенсию с 11.11.2009г.

В судебном заседании Бородулина Е.Л. свои требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске – Романова Г.В., действующая на основании доверенности (л.д.51), с исковыми требованиями Бородулиной Е.Л. не согласилась, представила в суд возражения на иск (л.д.52), указала, что в спорные периоды истица работала в учреждениях и должностях, наименования которых не предусмотрены Списками, в силу чего они не подлежат включению в специальный стаж. За один из периодов не представлены документы, подтверждающие норму выработки рабочего времени. В удовлетворении иска просит отказать.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск Бородулиной Е.Л. подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Решением УПФР в г. Магнитогорске от 30.11.2009г. (л.д.11,16) Бородулиной Е.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В стаж педагогической деятельности не были засчитаны периоды 1984-1993г.г., 1993-1997г.г., 2006-2009г.г., так как трудовая деятельность работника проходила в учреждениях либо должностях, наименования которых не предусмотрены Списками 1991г., 1999г., 2002г.

В специальный стаж Бородулиной Е.Л. засчитано 09 лет 00 месяцев 01 день.

В соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…» - далее «Список», и «Правила исчисления периодов работы…» - далее «Правила».

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 01.01.2002г.

К таким нормативным актам относятся Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 и Правила исчисления сроков выслуги педагогических работников в государственных и муниципальных учреждениях за период до 01.11.1999г. и после указанной даты соответственно.

Согласно записям в трудовой книжке в период с 15.08.1984г. (истец просит засчитать период с 03.09.1984г.) по 31.12.1991г. Бородулина Е.Л. работа в должности руководителя академического хора Дворца культуры Угличского часового завода. В период с 01.01.1992г. по 30.07.1993г. – руководителем коллектива (руководителем хора музыкально-хоровой студии) Культурного центра «Чайка» АО «Чайка».

В соответствии со справкой от 26.10.2009г., представленной из МУ «Дворец культуры Угличского муниципального района» (л.д.58) истица в этот период работала:

С 15.08.1984г. в должности руководителя академического хора, с 03.09.1984г. – в должности преподавателя по классу фортепьяно, с 07.04.1986г. – в должности хормейстера народного самодеятельного коллектива хора русской народной песни, с 16.03.1989г. – в должности руководителя детского хора.

При этом Бородулина Е.Л. настаивает на том, что с 03.09.1984г. работала преподавателем класса фортепьяно в детской хоровой студии «Веселые нотки». С 07.04.1986г. по приказу была переведена на должность хормейстера самодеятельного коллектива хора, где занимались и взрослые, но из хоровой студии «Веселые нотки», где занимались дети с 5 до 14 лет, не выходила.

Считает, что поскольку она считалась руководителем хора, а данная должность соответствует наименованию должности – руководитель кружка, и занималась с детьми в учреждении, которое именовалось Дворец, то этот период подлежит включению в педагогический стаж.

Разделом «Наименования учреждений», Списка 1991 года (Постановление СМ РСФСР № 463), предусмотрены внешкольные учреждения.

В соответствии с Примерным перечнем внешкольных учреждений, утвержденным приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 23.04.1990г. № 280 (л.д.99) к таковым относятся: Центры внешкольной работы, Центры детского творчества, Центр подростков, Дом (Дворец) пионеров и учащихся, Детско-юношеские центры, Детские подростковые клубы и т.д.

Дворец культуры Угличского часового завода к внешкольным учреждениям отнесен быть не может.

Из Постановления Президиума Ярославского областного Совета профсоюзов ВЦСПС от 17.01.1991г. (л.д.74) следует, что хоровая студия «Веселые нотки» Дворца культуры и техники производственного объединения «Чайка» входила в Художественный коллектив Дворца, а не являлось самостоятельным внешкольным образовательным учреждением для детей.

В справке от 26.10.2009г. (л.д.58) отражены преобразования юридического лица. Так, Дворец культуры ПО «Чайка», был переименован в Культурный центр «Чайка» АО «Чайка», затем – в Городской культурно-туристический центр. В настоящее время именуется – МУ «Дворец культуры Угличского муниципального района».

Таким образом, из представленных в суд документов не усматривается, что в период с 03.09.1984г. по 30.07.1993г. истица постоянно работала в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком 1991 (Постановление № 463), занималась педагогической деятельностью в детских внешкольных образовательных учреждениях. Кроме того, наименование должности руководитель хора (руководитель кружка) Списком 1991 года также не предусмотрено.

В силу изложенного суд не считает возможным период работы с 03.09.1984г. по 30.07.1993г. (8 лет 10 мес. 28 дней) засчитать истице в специальный стаж.

В период с 02.08.1993г. по 19.07.1997г. Бородулина Е.Л. работала педагогом дополнительного образования Подросткового клуба (педагог музыкально-хоровой студии «Веселые нотки») г. Углич.

Указанный период не был включен ответчиком в специальный стаж Бородулиной Е.Л., так как наименование должности «педагог дополнительного образования» и наименование учреждения «Подростковый клуб» не предусмотрены Списком 1991 года.

Такое наименование должности как «педагог дополнительного образования» в Списке 1991 года (Постановление № 463) действительно отсутствует.

Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993г. № 21 (л.д.106) должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность «педагог дополнительного образования», которая впервые была включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства от 22.09.1999г. № 1067, а позднее – в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Штатным расписанием за 1995-1996г.г. (л.д.35,36) предусмотрена должность педагога дополнительного образования в Подростковом клубе.

Работа истца в 1993-1997г.г. в муниципальном учреждении дополнительного образования – Подростковый клуб, выделенного из структуры Дома школьника в самостоятельное учреждение в системе ГОРОНО с 01.09.1993г., подтверждена справками (л.д.61,62), приказами Администрации г. Углича (л.д.75,76).

Согласно Уставу Городского Подросткового клуба 1993 года – данное учреждение является учреждением дополнительного образования в системе Управления образования, организующее и осуществляющее работу с учащимися общеобразовательных школ в возрасте 5-18 лет.

Поскольку в Списках 1999 и 2002 (Постановления №№ 1067 и 781) такое наименование должности как «педагог дополнительного образования» предусмотрено, также предусмотрено наименование учреждения дополнительного образования детей – «Центр детский (подростковый)», и подтверждена работа истца в спорный период в таком учреждении, суд считает возможным период работы Бородулиной Е.Л. с 02.08.1993г. по 19.07.1997г. (03 года 11 мес. 18 дней) засчитать в специальный стаж.

В период с 13.09.2006г. (л.д.43) по 11.11.2009г. Бородулина Е.Л. по совместительству работала учителем музыки в МОУ «СОШ № 14» г. Магнитогорска (л.д.63,64).

Работа в должности учителя в школе засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 01.09.2000г. при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

На основании справки от 14.12.2010г. № 47 (л.д.44) Бородулина Е.Л. имела нагрузку:

2006-2007 учебный год – 30 часов, 2007-2008 учебный год – 10 часов, 2008-2009 – 21 час, 2009-2010г. – 20 часов.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д.66) и справке о педагогической нагрузке (л.д.109) работодатель подтвердил работу истца по норме рабочего времени лишь в периоды:

с 13.09.2006г. по 27.07.2007г. (10 мес. 14 дней),

с 01.02.2008г. по 31.05.2008г. (по справке, 4 мес.),

с 01.09.2008г. по 21.07.2009г. (10 мес.21 день),

с 01.09.2009г. по 11.11.2009г. (2 мес. 11 дней).

В другие периоды норма рабочего времени истца не подтверждена.

На основании изложенного суд считает возможным засчитать в специальный стаж истице указанные выше периоды работы в средней школе № 14 г. Магнитогорска в должности учителя музыки, всего 02 года 03 мес. 16 дней.

Таким образом, по заявленным требованиям суд считает возможным включить с педагогический стаж Бородулиной Е.Л. периоды работы в подростковом клубе г. Углича – 03 года 11 мес. 18 дней, и работу по совместительству в МОУ СОШ № 14 г. Магнитогорска – 02 года 03 мес. 16 дней.

С учетом засчитанных УПФР в стаж педагогической деятельности периодов работы – 09 лет 00 мес. 01 день, и периодов, подлежащих включению в стаж по судебному решению – 06 лет 03 мес. 04 дня, специальный стаж истца составит менее предусмотренных законом 25 лет, что не дает оснований суду назначить истцу досрочную трудовую пенсию.

В силу изложенного требования Бородулиной Е.Л. о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 11.11.2009г. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Бородулиной Е.Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить в части.

Обязать УПФР в г. Магнитогорске засчитать Бородулиной Е.Л. в специальный трудовой стаж периоды работы: 02.08.1993г. по 19.07.1997г. (03 года 11 мес. 18 дней), с 13.09.2006г. по 27.07.2007г. (10 мес. 14 дней), с 01.02.2008г. по 31.05.2008г. (04 мес.), с 01.09.2008г. по 21.07.2009г. (10 мес. 21 день), с 01.09.2009г. по 11.11.2009г. (02 мес. 11 дней), всего 06 лет 03 мес. 04 дня.

В удовлетворении иных требований Бородулиной Е.Л. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через районный суд.

Председательствующий

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный трудовой стаж истицы периода её работы преподавателем фортепиано в детском внешкольном учреждении детской хоровой студии «Веселые нотки» с 30.09.1984 года по 06.04.1986 года, с 1 по 30 октября 1986 года, с 01 февраля по 31 мая 1992 года, с 01 по 30 сентября 1992 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым обязать ГУ УПФ в г. Магнитогорске включить вышеуказанные периоды в специальный трудовой стаж Бородулиной Е.Л. для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

Это же решение в остальной части оставить без изменения, а кассационную жалобу Бородулиной Е.Л. – без удовлетворения.