Гр. дело № 2-296/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой Л.Д.
при секретаре Семенычевой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Врубель Т.С., Кустову А.Н. о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с иском к Врубель Т.С., Кустову А.Н. о признании Свидетельства о регистрации данного средства массовой информации «СТО» недействительным.
В обоснование своих требований истец указал, что 01 сентября 1995 года соучредителям Кустову А.Н. и Врубель Т.С. было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации (далее – СМИ) <данные изъяты>, телепрограммы, названной «СТО», специализация: общественно-политические, информационные, экологические, культурно-просветительные, телетекст, молодежные, спортивные, музыкальные, рекламные, форма периодического распространения – телепрограмма; территория распространения – Челябинская область. Данная программа телевещания значится зарегистрированной с 01 сентября 1995 года, периодичность выпуска программы телевещания ежедневно, в 18 часов. Обязательная программа телевещания не выходит в эфир более одного года. Поскольку программа не выходит в свет длительное время в соответствии с законом «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.38,41).
Ответчики в судебное заседание не явились. Извещались заказной корреспонденцией (л.д.39,40). Корреспонденция возвращена в суд невостребованной в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебная повестка или иное судебное извещение, направленные по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата, считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу изложенного выше ответчики считаются извещенными о времени и месте судебного заседания должным образом.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков с применением правил ст. 118 ГПК РФ.
Суд, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск подлежащим судебной защите по следующим основаниям.
01 сентября 1995 года соучредителям Кустову А.Н. и Врубель Т.С. Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации № <данные изъяты>, название «СТО», специализация: общественно-политические, информационные, экологические, культурно-просветительные, телетекст, молодежные, спортивные, музыкальные, рекламные, форма периодического распространения – телепрограмма; территория распространения – Челябинская область (л.д.9).
В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи…(Роскомнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере СМИ и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
На основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от 31 октября 2008 года № 25 (л.д.12) Управлением Роскомнадзора была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Информационной Системы в соответствие с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации, в результате которой установлены основания для признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ – телепрограммы «СТО», номер <данные изъяты>.
Данная программа телевещания значится зарегистрированной со дня выдачи свидетельства о регистрации – с 01 сентября 1995 года, периодичность выхода в эфир телепрограммы – ежедневно, 18 часов.
В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудивизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в государственный фонд телевизионных радиопрограмм по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.
По состоянию на 08 ноября 2011 года на государственное хранение обязательные экземпляры телепрограммы «СТО» в ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» не поступали (л.д. 14).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что средство массовой информации – телепрограмма «СТО», не выходит в эфир более одного года.
Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 года № 315, если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что СМИ не выходит в свет более одного года, Управление готовит и направляет в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Аналогичная позиция законодателя отражена в п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
30 ноября 2011 года в адреса соучредителей телепрограммы «СТО» Кустову А.Н. и Врубель Т.С. направлены информационные письма о необходимости предоставления обновленных или недостающих данных по средству массовой информации или предоставления заявления о прекращении деятельности средства массовой информации телепрограммы «СТО», если телепрограмма не выходит в эфир более одного года.
Корреспонденция, направленная в адрес соучредителей телепрограммы «СТО», получена, о чем свидетельствуют уведомления с пометкой о вручении 09 декабря 2011 года (л.д.16,17).
Запрашиваемые данные в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступили.
На основании Указа Президента РФ от 03 декабря 2008 года № 1715 на Управление Роскомнадзора возложены функции по надзору за СМИ, в том числе по регистрации средств массовой информации.
Поскольку программа не выходит в свет более года, в соответствии с законом «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Челябинской области о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «СТО», являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Врубель Т.С., Кустову А.Н. о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.
Признать Свидетельство о регистрации средства массовой информации: телепрограммы «СТО», <данные изъяты>, выданное 01 сентября 1995 года Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати соучредителям Кустову А.Н. и Врубель Т.С., – недействительным.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий