Дело № 2-41/2012г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи: Шагиной Л.В.
при секретаре: Фокиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова С.В. к ГУ УПФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Новоселов С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске, в котором с учетом изменения требований просил суд
( л.д.78) просил включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 мес.).
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Необоснованно исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады в Барнаульской больнице скорой медицинской помощи, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № 464 и Номенклатурой должностей среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г. № 377, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации <данные изъяты> не засчитаны в стаж в льготном порядке (1год работы как 1 год и 6 мес.), т.к. наименование должности не предусмотрено п. 2 раздела «Наименование должностей» Перечня от 22.09.1999г. № 1066.
В спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность по охране здоровья населения.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, основания и обстоятельства, изложенные в иске, поддержал, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности фельдшера выездной бригады в <данные изъяты> <данные изъяты> Приказом Минздрава РФ от 31.05.2006г. № 435 установлено тождество наименований должностей «фельдшер выездной бригады» должности «фельдшер» и соответствует среднему медицинскому персоналу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в отделении <данные изъяты>. Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными ошибками в названии должности «врач анестезиолог» и принципа тождества должностей внесены изменения в Приказ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует читать врач анестезиолог-реаниматолог в <данные изъяты>. В спорные периоды оказывал медицинскую помощь, занимался лечебной деятельностью.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске, по доверенности Романова Г.В. (л.д.79), в судебном заседании измененные исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск (л.д.80-82) в рамках измененных требований.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно п. 1 ст. 19 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.10.2004 г. № 2 – П специальный стаж может быть определен по актам, которые действовали на 31.12.2001 г. Периоды работы до 01.11.1999 г. определяется по Списку должностей утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 г. № 464, согласно которому право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности, периодов; периоды работы после 01.11.1999 г. определялись по спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.99 г. № 781 от 29.10.2002 г.
С учетом того, что в силу положений Конституции РФ досрочная трудовая пенсия лицам, занимающимся медицинской деятельностью, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях и не зависимо от организационно-правовой формы, наличия статуса юридического лица, что правовое значение для включения периода работы в специальный стаж имеет тот факт, что истец занимался медицинской деятельностью, подлежат включению в специальный стаж истца Новоселова С.В. периоды работы на <данные изъяты> г. Магнитогорска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом представлены в судебном заседании доказательства, что в указанные периоды он продолжал работать фельдшером, учреждение, в котором работал истец, сохраняло свое направление деятельности, осуществляло оказание неотложной медицинской помощи населению, что подтверждается Уставом, кроме того, указание в трудовой книжке истца на работу в качестве «фельдшера выездной бригады» не может служить основанием для отказа во включении в стаж в календарном порядке, т.к. истец фактически работал в должности фельдшера, в наименование его должности было включено указание на место его работы – выездную бригаду скорой медицинской помощи.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новоселов С.В. выполнял работу, соответствующую условиям, необходимым для включения периода работы в стаж в льготном порядке, предусмотренным перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 761. Разделом «наименование структурных подразделений» указанного перечня предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, разделом «наименование должностей» предусмотрены должности врача- анестезиолога-реаниматолога, медицинской сестры-анестезистки.
Из представленных суду документов следует, что Новоселов С.В. в период своей деятельности выполнял обязанности, связанные с оказанием реанимационной помощи и анестезиологии. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 ноября 2004г. № 179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи» на станциях скорой медицинской помощи организуются специализированные бригады, в том числе интенсивной терапии. В состав специализированной выездной бригады включается 1 врач соответствующего профиля, 2 средних медицинских работника соответствующего профиля, санитар и водитель. Штатными расписаниями, в которых указано на наличие штатных единиц специализированной выездной бригады фельдшер или медсестра-анестезист, должностной инструкцией, пояснениями представителя третьего лица подтверждается, что Новоселов в период своей работы выполнял обязанности, тождественные обязанностям медсестры-анестезистки, а именно, работая в бригаде анестезиологии-реанимации, фельдшер выполняет назначения и распоряжения врача анестезиолога-реаниматолога, готовит к работе наркозную, дыхательную аппаратуру, готовит системы трансфузионной терапии, подготавливает необходимые медикаментозные средства и средства для наркоза, выполняет другие обязанности по оказанию реанимационной помощи, может проводить наркоз под контролем врача-анестезиолога.
Деятельность этого учреждения в данный период соответствовала деятельности именно станции скорой медицинской помощи, что подтверждено как предыдущим наименованием этого учреждения – <данные изъяты>», которое учреждение имело с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и переименованием этого учреждения с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждены не оспоренными ответчиком доказательствами: справкой МУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №. Сведений об изменении профиля учреждения не имеется.
Дополнительное указание слова «выездной» к наименованию должности истца «фельдшер», в которой он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа истцу во включении этого периода в специальный стаж. Истец работал фельдшером и необоснованное наименование работодателем должности истца «фельдшер выездной бригады» не свидетельствует о выполнении истцом работы, не соответствующей работе фельдшера.
Сопоставив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке, поскольку при рассмотрении дела доказано, что он занимался деятельностью в особых условиях, в структурном подразделении и в должности, дающих право на включение в стаж работы в течение года, как год и 6 месяцев.
Согласно справке, выданной <данные изъяты>» истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности фельдшера выездной бригады в <данные изъяты>. Согласно справке, уточняющей условия труда истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-анестезиолога в <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске.
Коллегиальным решением ГУ УПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколом заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к должность «фельдшер выездной бригады» не предусмотрена Списком № 464 от 06.09.1991г. и Номенклатурой должностей среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г. № 377, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан с льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 мес.).
Ответчиком на момент обращения, истцу засчитан стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ 27л. 08 мес. 17дн.).
В спорные периоды истец осуществлял медицинскую деятельность, работал в учреждении здравоохранения.
Указанные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой истца (л.д. 7-13), решением об отказе в установлении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), протоколом Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17),, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной <данные изъяты>» (л.д.21), справкой, уточняющей условия труда, выданной <данные изъяты> (л.д.22), приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), заявлением о назначении пенсии (л.д.27-28), актом № № встречной проверки факта работы Новоселова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41), приказом № № <данные изъяты>» (л.д.42), штатными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.43-43а, 44-45, 46-47), выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.60-69), сведениями о трудовом стаже истца (л.д.70-71).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истца в календарном порядке.
Зачтенный ответчиком в стаж истца периоды работы в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 мес. подлежит зачислению в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 мес.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2г. 09 мес. 13 дн. (1г. 10 мес. 09 дн. + 11 мес. 04 дн.).
На основании ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новоселова С.В. удовлетворить.
Включить в льготный стаж Новоселова С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 8 дн.) в календарном исчислении и в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 мес. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 10 мес. 26дн.).
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: