Дело № 2451/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Брайко Д.В.
при секретаре Медведевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнусова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
Установил:
Юнусов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о зачете в стаж по Списку № 1 периодов работы стропальщиком в <данные изъяты> цехе ОАО «ММК» на участке приемке и отгрузки горячекатанных рулонов с 16 декабря 1994 г. по 30 апреля 2007 г. и с 01 мая 2007 г. по 01 августа 2011 г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование указал, что имеет необходимый горячий стаж, в спорные периоды выполнял работу, дающую право на льготную пенсию по Списку № 1 от 26.01.1991 г., работал в прокатном производстве на горячем участке работ стропальщиком. С заявлением о назначении пенсии обратился 2 сентября 2011 г., возраста 50 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, но решением Комиссии ГУ УПФ РФ № 514 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж по Списку № 1 не засчитали периоды работы с 16 декабря 1994 г. по 30 апреля 2007 г., с 01 мая 2007 г. по 01 августа 2011 г. Считает решение комиссии незаконным, так как Списком № 1 разделом Ш «Металлургическое производство», подразделом 3 в прокатном производстве предусмотрены стропальщики, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда. Перечнем рабочих мест, профессий и должностей <данные изъяты> № 10, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту по Списку №1 указан стропальщик, занятый на горячих участках работ на стане 2000 горячей прокатки, на участке приемки и отгрузки горячекатаных рулонов.
В судебном заседании истец заявление поддержал.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что по Списку № 1 от 26.01.1991 г. истцу, достигшему возраста 50 лет, требовалось не менее 10 лет стажа на работах с вредными условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет. Согласно справки от 01.08.2011 №, ММК подтвердить занятость Юнусова А.А. в технологическом процессе прокатного производства стропальщиком в период его работы с 16.12.1994 по 30.04.2007 не имеет возможности, поскольку документально не подтверждена его занятость на горячих участках работ. Период работы истца с 01.05.2007 по 02.09.2011 в качестве бригадира на отделке, сортировке, приемки, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, так как не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих работах – в технологическом процессе прокатки металла. Наименование должности истца в этот период предусмотрено Списком № 2 разделом Ш «Металлургическое производство» (черные металлы) подраздел 2 «прокатное, колесопрокатное … производства» от 26.01.1991 (л.д. 28-30) Считает, что право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 у истца не возникло.
Представитель третьего лица ОАО «ММК» по доверенности Матвеева Л.В, полагает иск подлежащим удовлетворению частично, по Списку № 1 можно засчитать период работы с 1 сентября 2003 г по 30 апреля 2007 г., когда истец работал стропальщиком 5 разряда. В 2007 году изменилось наименование профессии, их стали называть бригадирами на сортировке и упаковке металла, а это Список № 2.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.
В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, трудовая пенсия по старости мужчинам устанавливается досрочно на условиях, указанных в подп. 1 п. 1 указанной статьи.
Списки N 1 и 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991 г. применяются на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.
По Списку № 1 от 1991 г. раздел Ш «Металлургическое производство» подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, … производство» предусмотрены стропальщики, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда (позиция 1030300а-18897).
2 сентября 2011 г. истец обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске (л.д. 31). Возраста 50 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ
Коллегиальным решением ГУ УПФ РФ № 21847 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 514 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 по вышеназванным основаниям (л.д.17-19).
<данные изъяты> цех № ОАО ММК был пущен в эксплуатацию 6 октября 1994 г. в с соответствии с приказом № от 06.10.1994, цех создавался как стан горячей прокатки 2000 для производства толстого листа.
Работник ОАО «ММК» Юнусов А.А. 15 декабря 1994 г. был переведен из <данные изъяты> стропальщиком стана 2000 горячей прокатки 4 разряда; распоряжением от 28 августа 2003 г. ему присвоен 5 разряд стропальщика, занятого на горячих участках работ; с 1 мая 2007 г. переведен в <данные изъяты> в участке приемки и отгрузки горячекатаных рулонов бригадиром на отделке, сортировке, приемки, сдаче и упаковки металла и готовой продукции по 5 разряду; где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой.
Перечнем рабочих мест, профессий и должностей <данные изъяты> цеха № ММК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) в разделе «Список № 1» в графе рабочие предусмотрен стропальщик, занятый на горячих участках работы и на работах с вредными условиями труда, в обязанности которых входит прием, перемещение и складирование горячекатанного металла на стане 2000 горячей прокатки, участок приемки и отгрузки горячекатаных рулонов (код профессии 1030300а-18897 (стропальщики, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда (л.д. 60-61).
Участок приемки и отгрузки горячекатаных рулонов входил в перечень горячих участков <данные изъяты> ОАО «ММК».
Проведенной в 2003 г. аттестацией рабочего места стропальщика (участок приемки и отгрузки горячекатаных рулонов) была дана оценка условий труда по степени вредности и опасности 3 класс 3 степени; льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, вид производства – прокатное, позиция в Списке профессий 1030300а-18897 (л.д. 85-86).
Проведенной в марте 2006 г. аттестацией рабочего места истца была дана оценка условий труда по степени вредности и опасности 3.4, что подтверждается картой аттестации № 10246, где Список № 1 убрали (л.д. 89).
Согласно Руководству Р 2.2.2006-05»Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда, утв. Роспотребнадзором 29.07.2005, вредные условия труда (класс 3) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и /или его потомство. 3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической патологии. 4 степень 3 класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Занятость истца в прокатном производстве стропальщиком на горячем участке в период с 16.12.1994 по 30.04.2007 подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой работника (л.д. 62); приказом № по <данные изъяты> цеху № о зачислении истца в штата цеха стропальщиком стана 2000 г.п. (л.д. 63), распоряжением № по <данные изъяты> цеху № от 15.12.1994 о переводе стропальщика стана горячей прокатки стропальщиком на участок приемки и отгрузки горячекатаных рулонов по 4 разряду, занятым на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда (л.д. 64); распоряжением № о присвоении 5 разряда стропальщику Юнусову А.А., занятому на горячих участках работ (л.д. 65); распоряжением о переводе стропальщика Юнусова А.А. с 1 мая 2007 г. бригадиром на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции (л.д. 66); должностными инструкциями стропальщика участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов 4 разряда, работающего посменно (л.д. 67), должностной инструкцией стропальщика 5 разряда того же участка стана 2000 горячей прокатки (л.д. 69).
Стропальщиком 5 разряда на горячем участке в <данные изъяты> истец проработал до 30 апреля 2007 г, так как с 1 мая 2007 г. был переведен в том же цехе бригадиром участка упаковки и отгрузки металла. В работе руководствовался должностной инструкцией стропальщика 5 разряда участка приемки и отгрузки горячекатанных рулонов стана 2000 горячей прокатки <данные изъяты> ОАО «ММК» (инструкции от 20.06.2000) (л.д.69-72).
Участок приемки и отгрузки горячекатанных рулонов с 1994 года по 2007 год на ОАО «ММК» считался горячим участком, так как находился на территории прокатного производства, в зоне которого был занят работник. Участок являлся горячим по результатам замеров воздушной среды; предусматривал наличие в штате стропальщиков 4 и 5 разряда, их занятость на горячих участках работ, право выхода на пенсию по Списку № 1 до 2005 г., что подтверждается штатными расписаниями цеха с 1998 г по 2004 г. (л.д. 95-127).
С 2005 г. у стропальщиков <данные изъяты> право на льготную пенсию по Списку № 1 из штатных расписаний убрали (л.д. 128-140), хотя условия труда у рабочих не изменились.
С 2005 года в штатном расписании <данные изъяты> профессия стропальщика и участок приемки и отгрузки горячекатаных рулонов остались, но исчезло указание на занятость стропальщика на горячих участках работ и отношение профессии к Списку № 1, из карты аттестации рабочего места исчезала доплата за особые условия труда 40 % (л.д. 90, 128-130).
Причиной не подтверждения работодателем периода работы истца в <данные изъяты> стропальщиком с 16.12.1994 по 30.04.2007, с 01.05.2007 по настоящее время бригадиром на отделке, сортировки, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов является отсутствие документального подтверждения занятости в технологическом процессе прокатки металла (л.д. 33).
Поскольку у ММК с 2005 года нет документов, подтверждающих отнесение процесса отгрузки к технологическому процессу прокатки металла в связи введением с 1 марта 2005 г. технологической инструкции «Приемка металла со стана 2000 горячей прокатки, складирование, обработка, и отгрузка со склада горячекатаных рулонов <данные изъяты>», участок приемки и отгрузки горячекатанных рулонов перестал относиться к горячим участкам работ, что видно из штатного расписания цеха за 2005 год, 2006-2010 годы. При этом, код профессии, наименование профессии, вид производства, наличие участка приемки отгрузки в составе <данные изъяты> цеха остались в штатном расписании без изменения, за исключением переименования с 1 мая 2007 г. профессии стропальщика в бригадира на отделке, сортировке, приемки, пакетировке и упаковке металла.
Льготный стаж по Списку № 1 работодатель - ОАО «ММК» Юнусову А.А. с 16 декабря 1994 года не подтверждает вообще.
Не подтверждение работодателем постоянной занятости истца в <данные изъяты> на участке отгрузки и приемки горячекатанных рулонов в прокатном производстве на горячих участках работ по Списку № 1 за период с 16 декабря 1994 г по 30 апреля 2007 г. (12-4-14) незаконно. Такое не признание работодателем занятости работника на горячих участках работ противоречит фактическим обстоятельствам дела и не должно лишать истца права на льготную пенсию по Списку № 1, при достижении возраста 50 лет.
В своих возражениях Пенсионный фонд указывал на недоказанность занятости истца в технологическом процессе прокатки металла. Между тем, для включения периода работы в стаж по Списку № 1 раздел 3 подраздел 3, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, требуется установить занятость работника в прокатном производстве, а не в процессе прокатки металла.
Направленное в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Управлением кадров ОАО «ММК» сообщение от 01.08.2011 о невозможности документально подтвердить занятость истца в технологическом процессе прокатки металла является ошибочным, основано на неправильном понимании Списка № 1, код позиции 1030300а-18897, где в прокатном производстве предусмотрены стропальщики, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда. В период с 16 декабря 1994 г по 30 апреля 2007 г. истец был занят в технологическом процессе прокатки металла и отсутствие у работодателя необходимых документов не имеет значения для рассмотрения дела.
В этот спорный период истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1, поскольку работал стропальщиком, занятым на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда в прокатном производстве.
Доводы представителя ответчика о том, что засчитать по Списку № 1 можно только период работы с 01.09.2003 по 30.04.2011, так как тогда истец работал стропальщиком 5 разряда, суд отклоняет, так как Список № 1, Перечень рабочих мест <данные изъяты> не предъявляет требований, что право на льготное пенсионное обеспечение имеет стропальщик 5 разряда. Как следует из штатных расписаний цеха, на участке приемки и отгрузки горячекатаных рулонов работали стропальщики 4 и 5 разряда, и у них был пенсионный Список №1.
В 2007 году в связи с приведением в соответствие с ЕТКС наименования профессии и фактически выполняемыми работами, стропальщики участка приемки и отгрузки горячекатанных рулонов были переведены в том же цехе бригадирами на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции (л.д.66).
Стропальщику участка приемки и отгрузки горячекатанных рулонов <данные изъяты> с 01.05.2007 Юнусову А.А. внесены изменения в наименование профессии со стропальщика на бригадира на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции.
Списком № 1 от 1991 года такая профессия не предусмотрена. Данная профессия предусмотрена Списком № 2 от 1991, код позиции 2040300а-1753б, поэтому период работы с 1 мая 2007 по 1 августа 2011 г. зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 не подлежит.
Профессиональная деятельность истца в период с 16.12.1994 по 30.04.2007 проходила во вредных условиях, при выполнении которой работник подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В прокатном производстве участок отгрузки считался горячим участком, код профессии стропальщика «18897» и первый список сохранялись по штатному расписанию до 2005 года включительно, а профессия стропальщик и код профессии 18897 (Список № 1) были по штатному расписанию и в 2007 году. Наименование профессии было изменено только с 1 мая 2007 года.
Таким образом, по решению суда зачету по Списку № 1 подлежит период с 16.12.1994 по 01.05.2007, продолжительностью 12 лет 4 месяца 14 дней.
Возраста 50 лет Юнусов А.А. достиг ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении пенсии он обратился 02.09.2011. К этой дате специальный стаж истца по Списку № 1 составлял более 10 лет на горячих участках работ, страховой стаж не менее 20 лет. Право на льготную трудовую пенсию у него возникло по достижении возраста 50 лет – с ДД.ММ.ГГГГ, которую ему следует назначить по нормам п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за Юнусовым А.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске включить в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 16.12.1994 по 30.04.2007 и назначить Юнусову А.А. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ
Отказать в удовлетворении требования о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода с 01.05.2007 по 01.08.2011.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через суд, постановивший решение.
Председательствующий:
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске - без удовлетворения.