Дело № 2-974/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Шапошниковой О. В.,
при секретаре: Минцизбаевой Е. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к фонду спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с иском к фонду спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» и просило ликвидировать указанную организацию. В обоснование исковых требований истец указал, что при проведении плановой проверки установлено, что фонд спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» отчеты о своей деятельности, предусмотренные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не предоставляет, деятельность соответствующую уставным целям не ведет.
Дело рассмотрено без участия представителя истца, просившего рассмотреть дело без участия представителя Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области.
Дело рассмотрено без участия ответчика, просившего рассмотреть дело без участия представителя фонда спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области – представитель – в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, причину неявки суду не сообщил.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрена статьей 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статей 61 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с ч. 10 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях" основанием для ликвидации некоммерческой организации является неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года N 14-П по делу о проверке конституционности положений статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, т.е. его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о создании Фонда спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» внесены 01.03.2007 года Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 1077400000677.
В результате проверки Фонда спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ», на предмет соблюдения им действующего законодательства РФ, установлено, что организация документы, содержащие отчет о своей деятельности не представляет с 2008 года.
Директором Фонда спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» является З. А. Ю., который имеет право действовать от имени организации без доверенности.
В нарушение п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» не представил документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании имущества.
Факт неисполнения ответчиком требований, предъявляемых к некоммерческой организации, кроме пояснений истца, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований ФЗ «О некоммерческих организациях», и опровергающих доводы истца суду не представлено.
Таким образом, судом установлены факты неоднократного непредставления Фондом спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» сведений, предусмотренных ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», при этом в судебном заседании установлено, что Фонд «ВМЕСТЕ» фактически не осуществляет деятельность в соответствии с целями и задачами организации, в связи с чем ликвидация ответчика является соразмерной мерой ответственности допущенным нарушениям.
Фонд спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» подлежит ликвидации в порядке, установленном ст.63 ГК РФ, а также ст.18-21 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Фонд спортивно-массовых, оздоровительно-развлекательных программ «ВМЕСТЕ» и исключить данные об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: