Дело № 2-987/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Брайко Д.В.
при секретаре Макаровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашиной В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Пашина В.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска о зачете в специальный стаж периода работы с 01.06.1994 по 30.09.1996 (2 года 4 месяца) и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании своих требований указала, что в спорный период осуществляла работу по охране здоровья населения в должности среднего медицинского персонала, работала фельдшером здравпункта в Центре Промышленной медицины. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением назначением досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности фельдшера здравпункта с 1 июня 1994 г. по 30 сентября 1996 г. по тем основаниям, что наименование учреждения «Центр промышленной медицины» Списком профессий и должностей работников здравоохранения от 1991 г. и Номенклатурой учреждений здравоохранения от 1999 г. не предусмотрено. В указанный период она работала в учреждении здравоохранения, осуществляла лечебную деятельность, ее специальный стаж на день обращения за назначением пенсии составил 30 лет.
В судебном заседании истица заявление поддержала.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Романова Г.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, указала, что на момент обращения стаж лечебной деятельности заявителя составлял 27 лет 8 мес. 3 дня. Спорный период работы в Центре промышленной медицины не засчитан, так как истица работала в должности среднего медицинского персонала не в учреждении, предусмотренном Номенклатурой учреждений здравоохранения, а в иной организации.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В спорный период работы истца действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии с данным Списком.
Согласно информационному письму Минтруда РФ от 27.09.2000 N 3948/1-17, Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395, с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28.02.2000 N 73.
Данные нормативные акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 01.11.1999 года.
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, указана должность фельдшера, отнесенная к среднему медицинскому персоналу. В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395, предусмотрены центры.
Как указано в примечании, Центрами (кроме предусмотренных в настоящей номенклатуре) являются учреждения здравоохранения или их структурные подразделения.
Как видно из материалов дела, Пашина В.С. с апреля 1980 года осуществляет работу по охране здоровья населения в должностях среднего медицинского персонала. С 18 июля 1985 года работала фельдшером здравпункта обжимного цеха ММК, 31 мая 1994 г. уволена по переводу ОЛОУ АО ММК, 1 июня 1994 г. истица была принята по переводу в Центр промышленной медицины объединения лечебно-оздоровительных учреждений АО «ММК» фельдшером здравпункта. На основании приказа акционерного общества «ММК» от 24.07.1996 и Постановления мэра г. Магнитогорска от 19.08.1996 создано учреждение «Медико-санитарная часть администрации города Магнитогорска и ОАО ММК, о чем 1 октября 1996 г. в трудовой книжке истицы произведена запись о продолжении трудовых отношений в указанном учреждении в должности фельдшера здравпункта.
Истица, имея медицинское образование, в спорный период осуществляла лечебную деятельность в медицинском учреждении.
В 1993 году на базе лечебно-оздоровительных учреждений АО Магнитогорского металлургического комбината было создано лечебно-диагностическое учреждение - Центр промышленной медицины в качестве самостоятельного структурного подразделения ОАО ММК. В его структуру входили: поликлиника № 1, здравпункты и Центр медицинской диагностики. В таком здравпункте с 1 июня 1994 г. по 30 сентября 1996 г. работала истица должности фельдшера. Затем была создана «Медико-санитарная часть администрации города и ОАО «ММК», именуемая в настоящее время АНО МСЧ администрации города и ОАО «ММК», где в настоящее время и работает истица, а ее рабочим местом является здравпункт на территории ЛПЦ № 9 ОАО ММК. При этом, характер работы и условия работы истицы в связи с переименованием учреждения не изменялись.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой (л.д.5-11), архивной справкой (л.д. 22), лицевым счетом (л.д. 23), приказом № от 23.11.1993 «О создании объединения лечебно-оздоровительных учреждений АО «ММК» (л.д.25), лицензией, согласно которой Центр промышленной медицины АО «ММК» получает право на оказание медицинской помощи (л.д.27), приказом № от 22.12.1994 «О преобразовании ЦПМ в самостоятельное структурное подразделение» (л.д. 28), приказом № от 25.04.1995 о создании в составе АО «ММК» медико-санитарной части на правах бюджетного подразделения на базе центра промышленной медицины ЗАО ММК и диагностического центра ОЛОУ(л.д.29), личной карточкой работника (л.д.35), приказом генерального директора АО «ММК» № от 24.07.1996 о создании совместно с администрацией города медико-санитарной части (л.д. 37), постановлением мэра города № от 19.08.1996 «О создании учреждения «Медико-санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (л.д.36), справками о преобразовании (л.д. 38-39).
Возражения ответчика, что спорный период не подлежит зачету в стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения от 03.11.1999 № 395 несостоятельны, так как право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, занимающихся лечебной деятельностью, действующее пенсионное законодательство связывает с характером трудовой деятельности, а не с наименованием учреждения или структурного подразделения и его ведомственной принадлежности.
Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала характер работы истицы.
Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., и признанный ответчиком, составил 27 лет 8 мес. 3 дня. Спорный период, подлежащий зачету, составляет 2 года 4 месяца 00 дней. С заявлением о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ К этому времени она имела 30 лет 03 дня специального стажа, поэтому она имеет право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения с указанным заявлением.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске засчитать в специальный трудовой стаж Пашиной В.С. период работы с 01.06.1994 г. по 30.09.1996 г. (2 года 4 месяца) и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме через суд, постановивший решение.
Председательствующий: