Гр. дело № 2-1309/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
Председательствующего Трифоновой Л.Д.
При секретаре Семенычевой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Трушниковой Т.В. о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации,
У с т а н о в и л:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) обратилось в суд с иском к учредителю газеты Трушниковой Т.В. о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Семнадцатый этаж», ссылаясь на то, что во время проведения плановых мероприятий выявлены нарушения требований закона «О средствах массовой информации». Так, обязательные экземпляры газеты «Семнадцатый этаж», при периодичности выпуска 1 раз в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роскомнадзора, Книжную палату, Челябинскую областную универсальную научную библиотеку не поступали, что подтверждает факт невыхода в свет средства массовой информации более года. Эти обстоятельства являются существенным нарушением Закона РФ «О средствах массовой информации». В силу изложенного Свидетельство о регистрации средства массовой информации по заявлению регистрирующего органа может быть признано судом недействительным.
При надлежащем извещении представитель истца в судебном заседании участия не принимал. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Челябинской области (л.д.6,42).
Учредитель газеты «Семнадцатый этаж» – Трушникова Т.В. о времени и месте судебного заседания извещалась по известному суду адресу (по месту регистрации), Корреспонденция вернулась в суд невостребованной в связи с истечением срока хранения (л.д.38,41).
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебная повестка или иное судебное извещение, направленные по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата, считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
Суд, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск Управления Роскомнадзора по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати зарегистрировано средство массовой информации – газета «Семнадцатый этаж». В этот же день было оформлено и выдано соответствующее Свидетельство о регистрации средства массовой информации номер Е-1957, учредитель данного СМИ – Трушникова Т.В., <адрес>; адрес редакции: <адрес>.
В соответствии с п. 5 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного Постановления Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии со ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» средство массовой информации (далее – СМИ) считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации СМИ.
Средство массовой информации – газета «Семнадцатый этаж», считается зарегистрированным со дня выдачи Свидетельства о регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.
В Единой информационной системе размещен электронный макет свидетельства о регистрации СМИ.
Предполагаемая периодичность выпуска газеты – еженедельная.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 26 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере средств печати, СМИ и массовых коммуникаций по одному обязательному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Управлением Роскомнадзора по Челябинской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации – газеты «Семнадцатый этаж».
В ходе проверки выявлены нарушения, как-то: обязательные экземпляры газеты «Семнадцатый этаж» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ науки «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата», в Челябинскую областную универсальную научную библиотеку, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предоставлялись.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ не выходит в свет более года, что дает право Управлению Роскомнадзора по Челябинской области обратиться в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Заявления учредителя на прекращение деятельности газеты «Семнадцатый этаж» в адрес Управления Роскомнадзора по Челябинской области не поступало.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, других лиц, являющихся субъектами гражданских правоотношений.
Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формирования уважительного отношения к закону и суду.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, при наличии собранных по делу доказательств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Роскомнадзора по Челябинской области о признании Свидетельства о регистрации СМИ газеты «Семнадцатый этаж» – недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Трушниковой Т.В. о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации – удовлетворить.
Признать Свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Семнадцатый этаж», №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати, – недействительным.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через районный суд.
Председательствующий