Дело № 2-1439/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Т.Г. Васильевой,
при секретаре: О.В. Фокиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Г.Г. к Администрации г. Магнитогорска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Филатова Г.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Магнитогорска и просила признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный в <адрес>. В обоснование иска истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она являлась членом «Потребительского кооператива кролиководов и животноводов», владеет и пользуется земельным участком № по настоящее время и имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Однако, при обращении в администрацию г. Магнитогорска с указанными требованиями, ей было отказано в бесплатном предоставлении земельного участка и предложено приобрести участок по рыночной цене.
В судебном заседании истица и ее представитель Бурьян Е.И. (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ) поддержали заявленные требования.
Дело рассмотрено без участия представителя Администрации г. Магнитогорска, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставившего возражения на исковое заявление.
Выслушав объяснения истицы и ее представителя, исследовав доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно части 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумму помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> №120-ЗО «О земельных отношениях» от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в силу со дня опубликования в газете "Южноуральская панорама" от ДД.ММ.ГГГГ N 122 (спецвыпуск N 37), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях: для садоводства и огородничества – гражданам, проживающим на территории <адрес>, бесплатно, в первоочередном порядке, проживающим в городских округах и муниципальных районах, на территории которых предоставляются указанные земельные участки, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории <адрес>», Законом челябинской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>».
Как установлено судом, Филатова Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом «Потребительского кооператива кролиководов и животноводов» и пользуется участком №, площадью <данные изъяты> расположенным в <адрес>
Спорный земельный участок входит в состав земель, которые изначально были переданы ПК кролиководов и животноводов в постоянное (бессрочное) пользование на основании решения исполнительного комитета Магнитогорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №197/13 и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №1008-Р «О прирезке земельного участка Обществу кролиководов-животноводов для организации подсобного хозяйства в <адрес>».
Категория земель – земли населенных пунктов (зона сельскохозяйственного использования), постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №8159-П изменен вид разрешенного использования (для организации подсобного хозяйства) на – индивидуальную жилую застройку (жилая территориальная зона). ПК кролиководов и животноводов ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован.
Постановлением главы г. Магнитогорска № 6592-П от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен спорный земельный участок в собственность за плату.
Договор купли-продажи спорного земельного участка не заключен.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду в порядке, установленным настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных п.5 ст. 20 и п. 3 ст. 21 настоящего Кодекса, порядок предоставления земельных участков, установленный статьями 30-34 настоящего Кодекса не применяется. Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции.
ДД.ММ.ГГГГ Филатова Г.Г. обратилась в Администрацию г. Магнитогорска с заявлением об оформлении земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно сообщению заместителя главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Филатовой Г.Г. в оформлении земельного участка в собственность безвозмездно отказано.
Учитывая, что ст. 20 Земельного Кодекса РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании, пунктом 5 ст. 20 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок. Земельный участок был выделен истцу в установленном порядке в постоянное (бессрочное) пользование, так как граждане, вступающие в кооператив, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. У члена кооператива возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в границах отведенной кооперативу земли, то на основании п. 5 ст. 20 ЗК РФ, гарантирующего предоставление в собственность граждан земельных участков ранее предоставленных им в постоянное пользование, у истца возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ – в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Таким образом, Администрацией г. Магнитогорска необоснованно отказано Филатовой Г.Г. в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, а также учитывая, что право пользования спорным земельным участком возникло у истицы вследствие предоставления указанного участка кооперативу на законных основаниях, за истцом остается право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Филатовой Г.Г. к Администрации г. Магнитогорска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Филатовой Г.Г. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок № №
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: