Дело № 2-1897/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Гусевой Е.В.
при секретаре: Евстигнеевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережновой Э.А. к ГУ УПФ в г.Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Бережнова Э.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске, в котором с учетом уточнений к иску просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с включением в ее специальный педагогический стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>» (туберкулезном, легочном)» в должности музыкального руководителя, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 231).
В обоснование требований истец указала, что ответчик незаконно отказал в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в соответствующих учреждениях. Не засчитал спорный период работы в «Детском санатории № 4 (туберкулезном, легочном)» в должности музыкального руководителя, т.к. название ее должности не предусмотрено Списком. В спорный период она занималась педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец на иске настаивала.
Представитель ответчика по доверенности Подгорец С.В. иск не признала, пояснив, что не может быть засчитаны в специальный трудовой стаж истца спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Муниципальном учреждении здравоохранения «Детский санаторий № 4 (туберкулезный легочный)», т.к. данная должность не предусмотрена Списком от 29.10.2002 г. № 781. Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 3.17.2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Государственном учреждении здравоохранения «Областная детская туберкулезная больница № 2», т.к. наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781. Согласно п. 7 указанных Правил предусмотрено, что работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной администрацией ГУЗ «Областная детская туберкулезная больница № 2» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске без сохранения платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учебе с отрывом от производства. Возможность включения данных периодов в специальный стаж не предусмотрено п. 5 «Правил начисления периодов работы …», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3 лица ГБУЗ «Областная детская туберкулезная больница № 2» по доверенности (л.д. 234) Малкова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что истец занималась музыкально-педагогической деятельностью с детьми сиротами и из детских домов. Функция старшего воспитателя, воспитателя и музыкального руководителя совпадают, но по должностной инструкции не совпадают, должностные обязанности музыкального руководителя и воспитателя совпадают.
Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства в судебном заседании, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности музыкального руководителя в Муниципальном учреждении здравоохранения «Детский санаторий № 4 (туберкулезный легочный)», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 3.17.2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального того же учреждения. При этом, истец в указанные периоды работала постоянно с выполнением нормы рабочего времени (педагогической учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в порядке внешнего совместительства. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает по должности музыкального руководителя, и её работа связана с образовательным процессом в больнице.
Учреждение «Детском санатории № 4» (туберкулезном, легочном)» является государственным, входящим в систему здравоохранения. Учреждение является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства РФ. Основными видами деятельности общества являются: оказание специализированной противотуберкулезной медицинской помощи детскому населению Челябинской области в возрасте с рождения до 15 лет. Основным видом деятельности является медицинская деятельность.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой (л.д. 9-14), справкой (л.д. 23-24), уставом учреждения (л.д. 30-42), штатными расписаниями (л.д. 46-82), исторической справкой.
Согласно должностных инструкций (л.д. 44 – 45, 83-87) в обязанности музыкального руководителя в спорные периоды входило осуществление музыкального воспитания и эстетического развития воспитанников в соответствии с выбранной Программой воспитания и обучения в больнице, развитие музыкальных способностей и эмоциональной сферы, творческой деятельности воспитанников, формирование их эстетического вкуса, с использованием разных видов и форм организации музыкальной деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 21-22).
Коллегиальным решением ГУ УПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с требованиями п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.
По данным протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № № в специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Муниципальном учреждении здравоохранения «Детский санаторий № 4 (туберкулезный легочный)», т.к. работа в качестве музыкального руководителя в учреждении здравоохранения не дает права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 3.17.2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2001 г. и работа в качестве музыкального руководителя в учреждении здравоохранения не дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Указанные периоды подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа на общих основаниях. Стаж на соответствующих видах работ Бережновой Э.А. составляет 11 лет 11 месяцев 22 дня.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия и обеспечивая реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение, Правительство РФ постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и в том числе предусматривают возможность отнесения к ним работы в учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, только в должностях воспитателя и старшего воспитателя (п. 7).
Аналогичным образом реализовывалось право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (ст. 58 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и ст. 80 и 83 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ»). В соответствии с перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на Персию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397), Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работы в учреждениях здравоохранения, в том числе детских санаториях, в должности «музыкальный руководитель» не включалась в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста в связи с педагогической деятельностью.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы Бережновой Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Муниципальном учреждении здравоохранения «Детский санаторий № 4 (туберкулезный легочный)» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 3.17.2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Государственном учреждении здравоохранения «Областная детская туберкулезная больница № 2», у суда не имеется, поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781.
Поскольку на момент обращения к ответчику специальный стаж истца составил 11 лет 11 мес. 22 дня, то есть менее требуемых 25 лет, то требования истца о признании права на досрочную трудовую пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бережновой Э.А. к ГУ УПФ в г.Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: