П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г. Магнитогорск Дата обезличена года
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Трифонова Л.Д., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «...» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Дата обезличена года в отношении ТСЖ «...» за нарушение требований правил пожарной безопасности составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В тот же день – Дата обезличена года, технику ТСЖ «...» - Ф.И.А. было выдано предписание Номер обезличен об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно, на придомовой территории между домами ... и ... с южной стороны расстояние от открытой стоянки легковых автомобилей до жилых домов выполнить в соответствии со СНиП 2.07.01-89 – 15 метров.
В судебном заседании представитель ТСЖ «...» – Яковлева Н.Н., действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении в отношении ТСЖ «...» не согласилась. Представила письменные пояснения по существу дела, где указала на то, что автомобили не могут вплотную стоять к жилому дому, так как по периметру двух домов расположены встроенные гаражи, ширина которых доходит до 22 метров; кроме того, между домами стоянка легковых автомобилей ТСЖ «...» не организовывалась, данные вопросы с Управлением архитектуры не согласовывались, стоянка не регистрировалась.
Представитель Государственной инспекции г. Магнитогорска по пожарному надзору при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. Извещался заказной корреспонденцией и телефонограммой. Известно, что государственный инспектор г. Магнитогорска по пожарному надзору И.А.М., составивший протокол об административном правонарушении, находится в отпуске, за пределами города Магнитогорска л.д.38).
Судья, заслушав в судебном заседании представителя ТСЖ «...», изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного наказания.
Как следует из материалов административного дела на основании Распоряжения (приказа) от Дата обезличена года государственным инспектором г. Магнитогорска по пожарному надзору И.А.М. по заявлению гражданина Л.В.В. была назначена проверка ТСЖ «...» по выявлению нарушений требований пожарной безопасности л.д.6).
Дата обезличена года органом государственного контроля (надзора) проверка была осуществлена, в результате чего был составлен Акт проверки л.д.7) и представителю ТСЖ «...» - технику Ф.И.А. выдано Предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности л.д.8).
На ТСЖ «...» Предписанием Номер обезличен возложена обязанность до Дата обезличена года устранить нарушения, выявленные в результате проверки, а именно: на придомовой территории между жилыми домами 57/2 и 57/3 с южной стороны от открытой стоянки легковых автомобилей до жилых домов расстояние выполнить в соответствии со СНиП 2.07.01-89* - 15 метров. Предписанием Номер обезличен ТСЖ предоставлено время для устранения нарушений правил пожарной безопасности до Дата обезличена года.
Дата обезличена года в отношении «...» составлен протокол об административном правонарушении в связи с расположением открытой стоянки легковых автомобилей, примыкающей вплотную к жилым домам л.д.5).
Представителем ТСЖ «...» в суд представлен технический паспорт строений, генеральный план домов ... по пр. Ленина в г. Магнитогорске л.д.39,40), из которых видно, что к жилым домам пристроены гаражные боксы (нежилые помещения), которые не позволяют транспортным средствам подъехать к жилому дому на расстояние менее 15 метров, поскольку их ширина (гаражных боксов) значительная, в отдельных местах составляет 22 м (средняя 13-15м).
Кроме того, автомобильная стоянка у названных домов не является организованной. Практически у всех жильцов этих дома имеется свой гаражный бокс, где на хранение оставляются автомобили. Временное нахождение автомобиля около гаража не является нарушением закона.
На фотоснимках, приобщенных к материалам дела, изображены автомобили, подъехавшие к своим гаражам либо стоящие на значительном расстоянии от них л.д.10,11).
Из объяснений Ф.И.А. – техника ТСЖ, следует, что на придомовой территории ставят автомобили только жильцы дома и гости, приезжающие к ним. Посторонние автовладельцы автомобилей здесь не ставят л.д.9).
Из материалов дела и пояснений представителя ТСЖ «...», данных в судебном заседании, следует, что разрешение в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Магнитогорска на организацию стоянки автомобилей ТСЖ «...» в этом месте не истребовалось, проект автостоянки не разрабатывался, Акт приемки стоянки для ее дальнейшей эксплуатации не составлялся, регистрации автостоянки в Администрации города не производилось.
Таким образом, ТСЖ «...» стоянки для легковых автомобилей в своей придомовой зоне не организовывало, в связи с чем не может являться лицом, привлекаемым к административной ответственности за организацию открытой стоянки легковых автомобилей, расположенной в нарушение требований СНиПа 2.07.01-89* и ППБ 01-03.
Виновные действия ТСЖ «...» в нарушение Правил пожарной безопасности в судебном заседании не нашли подтверждение доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Установлено, что ТСЖ «...» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не совершало, т.е. отсутствует событие (деяние, деликт) административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «...» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – производством прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья