Дело № 5-94/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена года гор. Магнитогорск
Ленинский районный суд гор. Магнитогорска Челябинской области, в составе:
Председательствующего Шагиной Л.В.
При секретаре Цвык А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «...», 105005, г. ..., ... переулок, ..., офис ..., ИНН 5047088578, ОГРН 1075047013282,
по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г Магнитогорской таможней Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ был составлен протокол в отношении Таможенного брокера ООО «...». В протоколе указано на совершение ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
ООО «...» о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом.
На основании письменного ходатайства представителя ООО «...» по доверенности- Котельниковой Н.А. дело рассмотрено в ее отсутствии.
В письменном объяснении Котельникова Н.А. просила производство по делу прекратить, изъятые товры возвратить законному владельцу ООО «..., считая Акт таможенного досмотра ненадлежащим доказательством по делу, т.к. при его составлении присутствовал представитель ООО «...», кроме того, таможенное законодательство не возлагает на таможенного брокера обязанности по сопровождению задекларированного товара и контролю за его перемещением.
В судебном заседании представитель Магнитогорской таможни поддержал письменные пояснения по делу, просил привлечь ООО «...» в административной ответственности, конфисковать товар в связи с не установлением его владельца, поддержал письменные пояснения и возражения на пояснения представителя ООО «...».
Судья, заслушав представителя Магнитогорской таможни, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
В судебном заседании установлены обстоятельства наличия состава правонарушения в действиях ООО «...», предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Дата обезличенаг между ООО «...» и ООО «...» был заключен договор на оказание услуг по содействию последним в таможенном оформлении товаров ООО «...» (т.1л.д. 198-202 )
В свою очередь ООО «...» заключил с ООО «...» договор на услуги таможенного брокера ( т.1л.д.189-197), по которому с ООО «...» взяло на себя обязанности от имени и за счет клиента производить декларирование товаров Клиента.
На таможенный пост ЖДПП Карталы Магнитогорской таможни Дата обезличенаг. прибыли контейнеры Номер обезличен, расположенные на железнодорожном вагоне 332231128. Перевозчиком товара ОАО «РЖД», таможенному органу были предъявлены: грузовая таможенная декларация Номер обезличен, оформленная в Курганской таможне в режиме экспорт, железнодорожные накладные Номер обезличен, в целях убытия товаров – запчасти к автомобилям, из Российской Федерации в республику Казахстан.
Декларантом согласно графы 14 ГТД Номер обезличен является ООО «...», оформление и подача ГТД в таможенный орган, согласно графы 54 ГТД Номер обезличен было осуществлено таможенным брокером ООО «...», в лице специалиста по таможенному оформлению И.А.А В графах 45 железнодорожных накладных Номер обезличен указаны пломбы «клещ-60 СЦ Номер обезличен РЖД», «клещ-60 СЦ Номер обезличен РЖД». Целостность данных пломб
Дата обезличенаг. должностными лицами МЧ-5 Номер обезличен РЖД» в присутствии должных лиц таможенного поста ЖДПП Карталы Магнитогорской таможни в ходе таможенного досмотра железнодорожных контейнеров Номер обезличен были сняты пломбы «клещ-60 СЦ Номер обезличен РЖД» и «клещ-60 СЦ Номер обезличен РЖД». Целостность данных пломб не нарушена. При этом было выявлено недекларирование товара, перемещенного через таможенную границу Российской Федерации и Р. Казахстан. Товар – 250 флаконов объемом 250 мл. «...», 20 флаконов объемом 400 мл. «...», 50 флаконов объемом 200 мл. «...», 188 флаконов объемом 500 мл. «...» был перемещен через таможенную границу Российской Федерации и непродекларирован по установленной письменной форме, чем таможенным брокером ООО «...» были нарушены требования ст. ст. 14, 123, 124 Таможенного кодекса Российской Федерации.
По результатам проверки был составлен Акт таможенного досмотра Номер обезличен от Дата обезличенаг. ( т.1л.д.7-8). Таможенный досмотр и составление акт проводилось в присутствии представителя перевозчика-приемосдатчика ЮУЖД ОАР РЖД М.Н.В.
Специалистом ООО «...» ООО И.А.А Дата обезличенаг была подана в Курганскую таможню декларация Номер обезличен на вышеуказанные товары помимо установленных – недекларированных. При этом при проверке отправляемого груза осмотр всех товаров не производился в виду очень большого объема (количества) товара.
Сотрудниками таможни в общей сложности был изъят товар – 250 флаконов объемом 250 мл. «...», 20 флаконов объемом 400 мл. «...», 50 флаконов объемом 200 мл. «...», 188 флаконов объемом 500 мл. «...». Из них:
Дата обезличена года, изъятый товар по акту приема – передачи товаров на ответственное хранение, а именно 249 флаконов «...» объемом 250 мл., 19 флаконов «...» объемом 400 мл., 49 флаконов «...» объемом 200 мл., 187 флаконов «...» объемом 500 мл., помещен на хранение в ООО «...» г. Карталы, находящийся по адресу: Челябинская область, г. Карталы, пер. ....;
Дата обезличена года, изъятый товар по акту приема-передачи товаров на ответственное хранение, а именно 1 флакон «...», 1 флакон «...», 1 флакон «...», 1 флакон «...» помещен на хранение в ОСТП ЖДПП Карталы Магнитогорской таможни.
Дата обезличенаг. по данному делу об административном правонарушении была назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта от Дата обезличенаг. Номер обезличен стоимость всего изъятого товара по состоянию на Дата обезличенаг. составляет 58 020 руб.
Данные обстоятельства подтверждаются : актом таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств Номер обезличен от Дата обезличенаг. ( т.1л.д.7-8), фотоснимками к акту таможенного досмотра (т.1л.д.9-39), копией грузовой таможенной декларации (т.1л.д.40), протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличенаг. (т.1л.д.50-51), протоколом о взятии проб и образцов от Дата обезличенаг. (т.1л.д.52-53), протоколом опроса свидетеля М.Н.В. от Дата обезличенаг. (т.1л.д.55-56, т. 3л.д.58-60, 68-70), железнодорожными накладными (т.1л.д.57, 58), копиями актов вскрытия вагона (т.д. 1 64,65), копией объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении л.д.75-77), протоколом опроса свидетеля П.М.В. л.д.93-94, т.3л.д.49-51), протоколом опроса свидетеля К.В.В. (т.1л.д.99-101, т.2л.д.51-52, т.3л.д.111-113, 156-157), протоколом опроса свидетеля И.А.А (т.1л.д.102-104, т.3л.д.107-110, 153-155), протоколом опроса свидетеля Н.Н.В. (т.1л.д.105-107; т.3л.д.9-10, 75-77; 117-120), копией договора на услуги таможенного брокера от Дата обезличенаг. (т.1л.д.114-122), копией грузовой таможенной декларации (т.1л.д.171), копиями дополнений Номер обезличен к ГТД Номер обезличен (т.1л.д.172-179), копиями списков товаров по ГТД Номер обезличен (т.1л.д.180-185), копией описи документов к ГТД Номер обезличен (т.1л.д.186-187), копией договора об оказании услуг по содействию в таможенном оформлении от Дата обезличенаг. (т.1л.д.198-202), копиями железнодорожных накладных (т.1л.д.203,204), копией счета-фактуры 1 от Дата обезличенаг. (т.1л.д.205-209), копией товарной накладной Номер обезличен от Дата обезличенаг. (т.1л.д.210-219), копией паспорта сделки от Дата обезличенаг. ( т.1л.д.221-222), копией контракта на поставку товара Номер обезличен от Дата обезличенаг. (т.1л.д.223-225), заключением эксперта Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. т.2л.д. 45-48), протоколом опроса свидетеля Некрасова (т.2л.д.57-58), протоколом опроса свидетеля С.И.В. (т. 2л.д.59-60), копиями фотоснимков (т 2 ...), копиями железно-дорожных накладных (т.3л.д.15,16), протоколом опроса свидетеля С.В.А. (т.3л.д.52-54), протоколом опроса свидетеля М.А.С. (т.3л.д.55-57), протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличенаг. (т.3л.д.62-65), актом приема-передачи от Дата обезличенаг. л.д.66), копией протокола опроса свидетеля П.С.В. (т.3л.д.72-74, 115-116), протоколом опроса свидетеля Н.Ю.А. (т.3л.д.78-80), заключением эксперта Номер обезличен от Дата обезличенаг. (т.3л.д.93-99), протоколом опроса свидетеля Н.Ю.А. (т.3л.д.119-120), копией протокола опроса свидетеля Б.С.В. (т.3л.д.123-124, 128-129), копией протокола опроса свидетеля Ф.А.В. (т.3л.д.125-126, 130-131), товарной накладной от Дата обезличенаг. (т.3л.д.132-144), копией договора поставки Номер обезличен от Дата обезличенаг. (т.3л.д.145), счетом-фактуры Номер обезличен от Дата обезличенаг. (т.3л.д.146-151), протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.161-174).
Доводы представителя ООО «...» ООО в письменном пояснении являются несостоятельными.
В силу ст. 372 Таможенного кодекса РФ ( далее по тексту ТК РФ) таможенный орган, приняв решение о проведении таможенного досмотра, обязан уведомить об этом декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств.
Представителя перевозчика-приемосдатчика ЮУЖД ОАР РЖД Мотову Н.В., участвовавшего в составлении вышеуказанного Акта судья считает таким указанным в ст. 372 ТК РФ) полномочным лицом.
В силу ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «...» должно было в полной мере воспользоваться своим правом произвести осмотр товара по подачи грузовой таможенной декларации Номер обезличен, общество не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных на таможенного брокера обязанностей.
Общество нарушило требования ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной и конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Недекларирование товаров, подлежащих декларированию образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч.1 КоАП России.
Таким образом, ООО «...» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «...» 105005, г. ..., Елизаветинский ..., офис ..., ИНН 5047088578, ОГРН 1075047013282 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, то есть 250 флаконов объемом 250 мл. «...», 20 флаконов объемом 400 мл. «...», 50 флаконов объемом 200 мл. «...», 188 флаконов объемом 500 мл. «...», хранящихся в ООО «...» по адресу: Челябинская область, г. Карталы, пер. ....
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья: