Дело № 5-166/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Брайко Д. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «НК ПРЕМЬЕР» по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Главного государственного инспектора г. Магнитогорска по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором ОГПН Р.С.С. проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «НК Премьер» по адресу: <адрес> соблюдения соответствия проверяемого объекта требованиям пожарной безопасности на основании графика плановых проверок и принятия мер по результатам проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности, из которого следует, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 19 пунктов.
В числе выявленных нарушений – отсутствие системы оповещения о пожаре, автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует ограждение с перилами у выходов при высоте лестниц более 45 см, загромождены мебелью и оборудованием эвакуационные пути и выходы из здания, двери эвакуационных выходов забиты текстильным материалом, не оборудованы места для курения, эксплуатация электрических сетей, электроустановок в электрощитовой осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, ограничен доступ к огнетушителям и пожарным кранам.
Обществу в лице директора Ивановой С.А. выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности с указанием сроков выполнения предписания по каждому из 19 пунктом нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ и составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «Ночной клуб Премьер».
Представитель организации – директор Иванова С.А. вину в нарушении требований правил пожарной безопасности признает. Пояснила, что общество не ведет деятельности с апреля 2010 года. Двери электрощитовой и вентиляционной не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости, такие двери можно установить в течение 7 дней. ДД.ММ.ГГГГ заключили договор с ОАО «<данные изъяты>» на выполнение работ по электрическим испытаниям и измерения параметров электрооборудования. Стоимость работ определяется по сметам.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается материалами дела, не оспаривается представителем общества.
Согласно части 1 статьи 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
В порядке п. 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Как следует из материалов дела, собственником нежилого здания – блок обслуживания населения, инв.№ лит. А. этажность 1, общей площадью 407, 0 кв.м., расположенное в Магнитогорске, <адрес> строение 1, является Муниципальное образование «Город Магнитогорск» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
ООО «НК ПРЕМЬЕР» создано ДД.ММ.ГГГГ, является действующим юридическим лицом. Директором общества с ДД.ММ.ГГГГ является Иванова С.А. (л.д. 16, 31).
Указанное отдельно стоящее здание передано в пользование ООО «НК Премьер» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ для использования как досуговый центр на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условий договора, арендатор обязан выплачивать арендную плату, нести расходы за коммунальные и прочие целевые услуги; за свой счет производить текущий ремонт; содержать за свой счет пожарную сигнализацию; нести полную ответственность за соблюдение требований Госпожнадзора, правил электробезопасности установок потребителя (п. 3.2 договора л.д. 13).
Таким образом, ответственным за нарушение правил пожарной безопасности является арендатор.
Как установлено при рассмотрении дела, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в электрощитовой осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Двери электрощитовой и вентиляционной камер имеют предел огнестойкости менее 0.6 часа. В электрощитовой в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций зазоры и отверстия не заделаны строительным раствором. Помещения электрощитовой и вентиляционной камеры используются для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
При выезде на место установлено, что помещение электрощитовой находится внутри здания, размер помещения не более 4 кв.м, помещение не оборудовано окнами. Электрическое освещение в здании отсутствовало. Помещения для инженерного оборудования - венткамеру, электрощитовую освободили от продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Как пояснил директор организации, за долги им накануне отключили электричество. Аварийное освещение в здании отсутствует.
По мнению инспектора пожарного надзора, именно данные нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий предлагает приостановить работу помещения электрощитовой здания до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Техническое помещение электрощитовой, где находится источник электроснабжения здания, должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, а двери помещения элеткрощитовой и вентиляцоинной камер иметь предел огнестойкости не менее 0.6 ч.
По делу не представлено заключение специалиста о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в здании. Временный запрет деятельности на срок 5 суток должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не применялся. Имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности не влекут реальной угрозы жизни и здоровью находящихся в здании людей. Оснований для применения такого вида наказания как административное приостановление деятельности юридического лица не имеется.
Приостановить деятельность помещения электрощитовой не представляется возможным. Опечатывание помещения элеткрощитовой не позволит устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
По смыслу закона целью законодательства об административных правонарушениях является предупреждение административных правонарушений. Данная цель может быть достигнута наказанием в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «НК ПРЕМЬЕР» привлечь к административной ответственности на основании части 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Банк ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области г. Челябинск, ИНН 7451210927 р/№ КПП 745101001 БИК 047501001 Код ОКАТО 75438000000 КБК 17711627000010000140 Административный штраф за нарушение правил пожарной безопасности ОГПЕ г. Магнитогорск.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении тридцати дней с указанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Судья: