Дело № 5-157/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Брайко Д.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гулевич Е.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, гражданина <данные изъяты>, проживающего: <адрес>, не работает, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Магнитогорской таможни в отношении гр. России Гулевич Е.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ за нарушение таможенных правил.
Административное правонарушение гражданина Гулевич Е.А., по мнению работников таможни выразилось в том, что он, в нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, минуя пункты пропуска через Государственную границу, ДД.ММ.ГГГГ ввез с территории республики Казахстан трактор «МТЗ-52», без регистрационного номера с прицепленным культиватором КПЭ 3/8а, в чем усмотрели нарушение порядка прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации.
Гулевич Е.А. принимал участие в рассмотрении дела, вину в нарушении таможенных правил не признал, пояснил, что решил съездить на территорию Казахстана, забрать свой культиватор. Поехал на тракторе, который принадлежит предпринимателю Я.Д.В. У него была доверенность на управление трактором. На обратном пути его задержали пограничники, составили протокол по ст. 18.1 КоАП РФ за нарушение Государственной границы. Штраф в размере 2 500 руб. им оплачен. Кроме того, Варненским районным судом Челябинской области он осужден ДД.ММ.ГГГГ за пересечение Государственной границы помимо пункта пропуска, за что ему назначили наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. Приговор не обжаловал.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ следует прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку незаконного перемещения транспортных средств и товаров через таможенную границу Российской Федерации Гулевич Е.А. не совершал.
Часть 1 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно за совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами и (или) транспортными средствами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 16.1 КоАП РФ, являются отношения в области таможенного дела.
В соответствии со ст.11 Таможенного кодекса Российской Федерации под перемещением через таможенную границу товаров понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров любым способом, а к действиям, непосредственно направленным на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, относятся действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами вне установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации мест.
Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ пограничным нарядом ПС ФСБ Российской Федерации на расстоянии около 5 км северо-восточнее <адрес>, и около 100 метров севернее озера Моховое, на территории Российской Федерации в 100 метрах от государственной границы с Казахстаном был задержан трактор «МТЗ-52» с прицепленным культиватором КПЭ 3/8а, под управлением Гулевич Е.А.
По данному факту, на основании сообщения начальника отдела пограничной службы в городе Карталы в отношении Гулевич Е.А. таможенным органом возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Гулевич Е.А. не нарушал таможенные правила, порядок прибытия товаров (культиватор) и самоходной машины (трактор) на таможенную территорию Российской Федерации. За то, что он, в нарушение режима Государственной границы, съездил на тракторе в Казахстан за культиватором, он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ и к уголовной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы.
Постановлением дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гулевич Е.А. возбуждено уголовное дело по факту незаконного пересечения последним Государственной границы Р (л.д. 26).
Приговором Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, Гулевич Е.А. признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 322 УК РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования Закона РФ «О государственной границе РФ», в именно: около 15 часов без документов на право выезда из Российской Федерации на тракторе МТЗ – 52 без регистрационного номера, в обход установленного пропуска через Государственную границу Российской Федерации, по полю на расстоянии около 6 км. северо-восточнее п. Алексеевка Варненского района Челябинской области, имея умысел на пересечение Государственной границы РФ без действительных документов на право выезда из РФ, пересек Государственную границу РФ и р. Казахстан с целью следования к месту нахождения культиватора, находящегося на территории Карабалыкского района Костанайской области р. Казахстан.
Он же, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов следуя без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию на тракторе МТЗ –52 без регистрационного номера в обход установленного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, по полю на расстоянии около 5 км северо–восточнее п. Алексеевка Варненского района Челябинской области, на расстоянии около 100 метров севернее озера Моховое, пересек государственную границу РФ и р. Казахстан с целью перемещения культиватора с территории Казахстана в Россию (л.д. 115-116).
Таким образом, прибытия на таможенную территорию РФ товаров и транспортных средств в смысле ст. 16.1 КоАП РФ не было. Фактическое пересечение гр. Гулевич Е.А. государственной границы на тракторе ДД.ММ.ГГГГ без документов на право выезда или въезда не является нарушением таможенных правил в смысле ч. 1 ст. 16.1. КоАП РФ.
Трактор транспортным средством не является, это самоходная машина.
В действиях лица, привлекаемого к административной ответственности за нарушение таможенных правил, не имеется незаконного перемещения (ввоза) товаров или транспортных средств вне установленных законодательством Российской Федерации мест пересечения таможенной границы Российской Федерации.
Событие правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, отсутствует.
В силу п.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.9 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Изъятые и переданные на ответственное хранение Гулевич Е.А. трактор и культиватор, а также свидетельство о регистрации машины <адрес> на имя Я.Б.С. вернуть Гулевич Е.А. после вступления постановления в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, судья районного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Производство дела об административном правонарушении в отношении Гулевич Е.А. по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием события правонарушения.
Трактор марки МТЗ –52, год выпуска 1976, № машины №, двигатель 571 (Д-240), свидетельство о регистрации машины, и культиватор КПЭ 3/8а вернуть Гулевич Е.А..
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Судья: