постановление по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Гусева Елена Викторовна, при секретаре Евстигнеевой К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» г. Магнитогорска (далее МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий»),

УСТАНОВИЛ:

МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» повторно совершил нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам и систем автоматического пожаротушения и систем пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, при следующих обстоятельствах:

В ходе выездной плановой проверки, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в помещениях детского клуба «Каскад» МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» г. Магнитогорска, расположенного по адресу: <адрес>, вопреки требованиям: п. 3 Правил Пожарной безопасности 01-03, п. 4.11 СНиП 31-01-2003, детский клуб расположен в подвале жилого пяти этажного дома;

В нарушение п. 52 Правил пожарной безопасности 01-03, двери помещения открываются не по направлению выхода из здания;

В нарушение ч. 3 ст. 52, ст. 54, 83, 151 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9 Норм пожарной безопасности 110-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п. 3, 34, 96, 98 Правил пожарной безопасности 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» помещения детского клуба не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

В нарушение ч. 3 ст.52, п. 3 ст. 53, ст. 54, ст. 84, ст. 151 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9 норм пожарной безопасности 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п. 3, 102, 104 Правил пожарной безопасности 01-03, п. 6.7 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», помещения детского клуба не оборудованы системой оповещения людей о пожаре;

В нарушение п. 6 ст. 134, ст. 58 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», покрытие пола на путях эвакуации (в коридоре) выполнено из горючего (линолеума), класс пожарной безопасности которых выше, чем КМ 2 (Г1,В1,Д3+,Т2,РП1). Сертификат пожарной безопасности не соответствует требованиям пожарной безопасности для данного вида здания;

В нарушение п. 6 ст. 134 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 53 Правил пожарной безопасности 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», покрытие стен на путях эвакуации (в коридоре) выполнено из горючего материала- масляная краска, класс пожарной безопасности который выше, чем КМ1 (Г1,В1,Д1,Т1РП1).

Выявленные нарушения способствуют позднему обнаружению пожара, быстрому распространению огня по всем помещениям, увеличению площади горения, высокой концентрации дымообразующих веществ, что в совокупности приведет к угрозе жизни и здоровья людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», действующий на основании приказа -К от ДД.ММ.ГГГГ, - Фатыхов А.Г. факт совершения административного правонарушения признал, указав, что выявленные нарушения в действительности имеют место бать. Для устранения допущенных недостатков необходимо финансирование. Он неоднократно обращался в Управление образование с требованием выделить денежные средства, однако до настоящего времени его требование не выполнено.

Выслушав законного представителя юридического лица, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ.

Виновность МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» помимо признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4);

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» (л.д. 8);

Актом проверки (л.д. 9) по результатам которой установлено, что детский клуб расположен в подвале жилого пяти этажного дома; двери помещения открываются не по направлению выхода из здания; помещения детского клуба не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; покрытие пола на путях эвакуации (в коридоре) выполнено из горючего (линолеума), класс пожарной безопасности которых выше, чем КМ 2 (Г1,В1,Д3+,Т2,РП1). Сертификат пожарной безопасности не соответствует требованиям пожарной безопасности для данного вида здания; покрытие стен на путях эвакуации (в коридоре) выполнено из горючего материала- масляная краска, класс пожарной безопасности который выше, чем КМ1 (Г1,В1,Д1,Т1РП1).

пояснительной запиской (л.д. 6-7), по данным которой помещение детского клуба «Каскад» МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма», расположенного в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности. Существует непосредственная угроза жизни и здоровью людей;

Предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 12);

Справкой Управления образования (л.д. 13) о том, что Фатыхов А.г. с ДД.ММ.ГГГГ работает директором МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий».

Техническим паспортом (л.д. 15-21), согласно данным которого помещение расположено в подвале.

Распоряжением -Р от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении в оперативное управление за МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» муниципального имущества в перечень которого входит нежилое помещение , <данные изъяты> предназначенное для детского клуба «Каскад».

Факт повторного совершения административного правонарушения подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа, а также платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ о его уплате.

Таким образом, суд находит, что МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» достаточно изобличено в содеянном, его действия верно квалифицированы по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий».

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не находит, в связи с чем, полагает необходимым назначить МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» наказание в виде приостановления деятельности учреждения.

Суд находит нецелесообразным назначение такого вида наказания как административный штраф, поскольку оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 40 суток со дня вынесения постановления по делу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, заключающейся в запрете МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» эксплуатировать нежилое помещение № <данные изъяты> предназначенное для детского клуба «Каскад».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья