ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Гусева Елена Викторовна, при секретаре Черкасовой С.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Кильговатовой Н.М.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кильговатова Н.М. нарушила требования промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах:

В период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки, проведенной на основании распоряжения № Ч – 5516-РПН от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Кильговатовой Н.М. по адресу: <адрес>, выявлено, что ИП Кильговатова Н.М. нарушила требования промышленной безопасности, в частности:

ИП Кильговатова Н.М. нарушение п. 1.1.6 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03, ст. 6, 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не имеет лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожарных объектов»;

В нарушении п. 1.2.1 ПБ 12-529-03, ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ руководитель и специалисты не прошли аттестацию по Правилам и другим нормативно –правовым актам и нормативно- технической документации при эксплуатации систем газопотребления предприятия;

В нарушение п. 1.1.9, раздела 4 ПБ 12-529-03, статьи 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 221.07.1997г № 116-ФЗ не зарегистрированы в государственном реестре опасные производственные объекты, система газопотребления предприятия;

В нарушение ст. 15 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ ИП Кильговатовой Н.М. не застрахована ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Установленные нарушения являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ИП Кильговатова Н.М. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представители ИП Кильговатовой Н.М. – Ищенко В.В. и Ищенко Ю.В. (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и 19.012011г) в судебном заседании пояснили, что в ходе проверки Ростехнадзором по Челябинской области деятельности ИП Кильговатовой Н.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Утверждают, что правонарушение ИП Кильговатовой Н.М. совершено неумышленно, поскольку она не знала о необходимости оформления лицензии. В связи с чем, ИП Кильговатова Н.М. подлежит освобождению от административной ответственности.

Выслушав представителей лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП Кильговатовой Н.М. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Виновность ИП Кильговатовой Н.М. подтверждается:

Свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе Кильговатовой Н.М. (л.д. 16);

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 17);

Актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (л.д. 23) по данным которой в период с октября 2008г по февраль 2009г ООО «ЕвроГаз» по <адрес> производилось строительство системы газоснабжения объекта, а именно: техническое перевооружение систем теплоснабжения АБК и механических мастерских. Газоснабжение котельной.

Распоряжением о плановой проверке ИП Кильговатовой Н.М. (л.д. 4), проводимой с целью оценки соблюдения ИП Кильговатовой Н.М. требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремнте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, требований безопасности в электроэнергетике на основании Плана проведения плановой проверки.

Программой плановой проверки (л.д. 7-9);

Предписанием об устранении нарушений, выявленных Уральским Управлением Ростехнадзора (л.д. 10), по данным которого ИП Кильговатова не имеет лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожарных объектов»; руководитель и специалисты не прошли аттестацию по Правилам и другим нормативно –правовым актам и нормативно- технической документации при эксплуатации систем газопотребления предприятия; не зарегистрированы в государственном реестре опасные производственные объекты, система газопотребления предприятия; ИП Кильговатовой Н.М. не застрахована ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

Таким образом, ИП Кильговатова Н.М. достаточно изобличена в содеянном, её действия верно квалифицированы по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При рассмотрении и дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Довод представителя ИП Кильговатовой Н.М. о том, что ИП Кильговатова Н.М. совершила административное правонарушение неумышленно, в связи с чем, подлежит освобождению от административной ответственности несостоятельно, поскольку субъективная сторона правонарушения характеризуется как умыслом таки и неосторожностью.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение ИП Кильговатовой Н.М., обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности то, что ИП Кильговатова Н.М. ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит, в связи с чем, полагает необходимым назначить ИП Кильговатовой Н.М. наказание в виде приостановления ИП Кильговатовой эксплуатировать систему газопотребления предприятия.

Суд находит нецелесообразным назначение такого вида наказания как административный штраф, поскольку оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Кильговатову Н.М. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления предпринимательской деятельности на срок 20 суток со дня вынесения постановления по делу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, заключающейся в запрете ИП Кильговатовой Н.М. эксплуатировать систему газопотребления предприятия, расположенного в г. Магнитогорске по ул. Вокзальной, 1.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья