ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда города Магнитогорска Челябинской области, Шагина Л.В., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Магнитогорска дело об административном правонарушении в отношении филиала ОАО «Российские железные дороги» Южно-Уральская железная дорога дирекция управления движением железнодорожная станция Магнитогорск-грузовой, расположенного по адресу: <адрес>
по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Магнитогорска по пожарному надзору в отношении юридического лица – филиала ОАО «Российские железные дороги» - Южно-Уральской железной дороги дирекция управления движением железнодорожная станция Магнитогорск-грузовой составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение норм и правил пожарной безопасности, а именно:
не выполнило установку автоматической пожарной сигнализации, не заведен журнал технического обслуживания и учета проверок работоспособности системы АПС;
не заключило договор на техническое обслуживание системы АПС с организацией, имеющей лицензию;
не выполнило систему оповещения людей о пожаре 2-ого типа, в соответствии действующих требований и нормативной документации;
нет приказа о назначении ответственного лица за техническое состояние и работоспособность системы АПС;
допустило применение горючих декоративно отделочных материалов на стенах в общих коридорах и лестничных клетках;
не отделены противопожарными дверями с пределом огнестойкости 0,6 часа пожарные отсеки зданий;
не выполнена высота эвакуационного выхода из коридора 3-его этажа административного здания на лестничную площадку не менее 1.9м.;
не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводки силового и осветительного оборудования;
не выполнены люки выходов на чердак из административного здания и пристроя к административному зданию из лестничной клетки противопожарными 2-ого типа;
не выполнен между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету не менее 75мм.;
не выполнена высота эвакуационного выхода в пристрои к административному зданию и коридора 2-ого этажа на лестничную площадку не менее 1.9м.;
нет указателя пожарного гидранта;
не проведено испытание ограждений на крыши у организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.
Дело рассмотрено в отсутствии представителей отдела государственного пожарного надзора, филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога дирекция управления движением железнодорожная станция Магнитогорск-грузовой надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Судья, изучив материалы административного дела в судебном заседании, приходит к выводу о прекращении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ поскольку отсутствует состав административного правонарушения в связи с ненадлежащим субъектом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного наказания.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или закона субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Юридическое лицо может иметь представительства и филиалы.
Юридическим лицом является ОАО «РЖД» это коммерческая организация, которая вправе открывать банковские счета, имеет филиалы и представительства. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ОАО «Российские железные дороги». Межрайонной инспекцией МНС России № по г. Москве произведена государственная регистрация юридического лица ОАО «РЖД».
Одним из филиалов ОАО «РЖД» является Южно-Уральская железная дорога. Железнодорожная станция Магнитогорск-грузовой является структурным подразделением ЮУЖД и имеет почтовый адрес: <адрес>, не является юридическим лицом или филиалом в связи с чем не может являться субъектом административной ответственности.
В качестве самостоятельных субъектов административной ответственности КоАП РФ не предусмотрены структурные подразделения, производственные участки, т.е. внутренние подразделения юридических лиц, филиалов.
В протоколе об административном правонарушении юридический адрес юридического лица филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога дирекция управления движением железнодорожная станция Магнитогорск-грузовой указан: <адрес>, также указаны сведения о государственной регистрации юридического лица, номера ИНН, ОГРН, БИК, расчетного счета, которые железнодорожная станция Магнитогорск-грузовой не имеет. Указанные сведения относятся к ОАО «Российские железные дороги».
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения влечет прекращение производства оп делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога дирекция управления движением железнодорожная станция Магнитогорск-грузовой прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.
Судья: