РЕШЕНИЕ
Дата обезличена года гор. Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда гор. Магнитогорска Ермоленко И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Магнитогорска жалобу
Новиковой Л.А., Дата обезличенагода рождения, гражданина ..., не работающей, проживающей по адресу: г. Магнитогорск, ул....,
на постановление главного государственного санитарного врача по г.Магнитогорскук от Дата обезличенагода,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по г.Магнитогорску от Дата обезличенагода Новикова Л.А. признана виновной в том, что Дата обезличенаг. при проверке продуктового магазина «...» г.Магнитогорск, ул...., работала администратором при отсутствии в личной медицинской книжке гигиенической подготовки и аттестации. На основании ст.14.4 ч.2 КоАП РФ Новикова подвергнута наказанию как должностное лицо в виде штрафа в размере 4000рублей.
Дата обезличена г. Новикова Л.А. подала жалобу на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по данной статье является наличие трудовых отношений с работодателем и выполнение лицом организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Однако, на момент составления протокола и вынесения постановления об административном правонарушении она не работала в магазине. Протокол и постановление вынесены с нарушением административного законодательства.
В судебном заседании Новикова Л.А. на удовлетворении жалобы настаивает, пояснила, что Дата обезличенаг. уволилась из магазина по собственному желанию, Дата обезличенаг. пришла в магазин за вещами и за санитарной книжкой, в этот момент пришли сотрудники милиции с проверкой, она говорила им, что не работает в магазине, но они составили протокол, пояснили, что разберутся. На рассмотрение материалов ее не приглашали, подпись в уведомлении не ее.
Заслушав Новикову Л.А., исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление главного государственного санитарного врача по г.Магнитогорскук от Дата обезличенагода подлежит отмене по следующим основаниям.
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ст.14.4 ч.2 являются юридические лица, их руководители, иные должностные лица и работники, индивидуальные предприниматели, а также граждане, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению.
Протокол об административном правонарушении составлен Дата обезличенагода.
Согласно трудовой книжке, трудовому договору Новикова Л.А. была уволена из магазина «...» Дата обезличенаг.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Новикова Л.А. на момент составления протокола об административном правонарушении являлась работником данного магазина и должностным лицом.
При составлении протокола об административном правонарушении и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении данный факт не проверялся, не были затребованы трудовой договор, должностная инструкция администратора, с целью уточнения является ли данное лицо должностным в соответствии с требованиями КоАП РФ. В нарушение ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу не мотивированно.
Судья считает данные обстоятельства существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие лица.
Новикова Л.А. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, поскольку на момент проверки она не являлась работником магазина.
В связи с тем, что давность привлечения к ответственности Новиковой Л.А. по данному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению
Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.3 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Новиковой Л.А. удовлетворить, постановление главного государственного санитарного врача г.Магнитогорска от Дата обезличенаг. по делу об административном правонарушении по ст.14.4 ч.2 в отношении Новиковой Л.А. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Челябинский районный суд в течение 10дней.
Судья:подпись.