Дело № 3-700/2010 Мировой судья Хромова Г.Р.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Брайко Д.В., рассмотрев жалобу защитника муниципального образовательного учреждения «Средней общеобразовательной школы №» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору г.Магнитогорска проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении МОУ «СОШ №» г.Магнитогорска, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес>, по результатам которой в адрес МОУ «СОШ №» было вынесено предписание N529/1/1-4 по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору г.Магнитогорска в ходе проверки МОУ «СОШ №» было выявлено, что требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не выполнены.
В соответствии с частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору г. Магнитогорска в отношении МОУ «СОШ №» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Ленинского района г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе, поданной защитником МОУ «СОШ №» Поляков В.И. просит об отмене вынесенного в отношении школы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления, считая его незаконным.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что указанная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Разрешая данное дело, мировой судья не учел того, что срок для выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен –10 августа 2010года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, а не с того момента, когда государственным инспектором по пожарному надзору было выявлено невыполнение предписания (ДД.ММ.ГГГГ). Данный срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи4.5 и пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении МОУ «СОШ №» подлежало прекращению.
В нарушение указанных норм ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья судебного участка N2 Ленинского района г.Магнитогорска рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признал МОУ «СОШ №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N2 Ленинского района г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении МОУ «СОШ №» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника МОУ «СОШ №» г. Магнитогорска удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N2 Ленинского района г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении МОУ «СОШ №» г. Магнитогорска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда Брайко Д.В.