Дело № 12-203/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Брайко Д.В. рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Султонова Д.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
Установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным зам. начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Магнитогорске за нарушение положений ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Султонов Д.Г. привлечен к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 руб.
На указанное постановление Султоновым Д.Г. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку закон не нарушал, принадлежащий ему садовый дом для проживания малолетнему племяннику не предоставлял. Его брат С.М.Г. вместе со своим малолетним сыном Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утром ДД.ММ.ГГГГ приехал к нему в сад в гости.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Султонов Д.Г. жалобу поддержал.
Заслушав правонарушителя Султонова Д.Г., представителя отдела УФМС в Магнитогорске, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства другого государства.
Факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию является основанием для постановки на миграционный учет по месту пребывания.
Установлено, что временно пребывающим в Российской Федерации является малолетний иностранный гражданин С.Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.
В свидетельстве о рождении стоит штамп, согласно которого ребенок является гражданином республики <данные изъяты>.
Его родители граждане <данные изъяты> – отец С.М.Г. и мать С.Д.Х., которые временно пребывают в Магнитогорске с марта 2010 года.
Как установлено пояснениями С.Л.Г. родители ребенка был поставлены на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении их брата С.Б. по адресу: Магнитогорск, <адрес>. Их ребенок поставлен на учет у него в саду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Брат С.М. приехал в Магнитогорск без семьи в начале года, его супруга с сыном приехали в марте. У брата М. продлили регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а его жене и сыну Р. – нет, по истечении регистрации мать с ребенком не выехала из России. ДД.ММ.ГГГГ семья брата находилась у него в саду в гостях.
Согласно миграционной карте С.Р. (серия 53 09 №) ребенок временно прибыл в Российскую Федерацию в Челябинскую область к принимающей стороне – родственнику Султонову Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ в г. Магнитогорске, СНТ «Калибровщик» № участок №.
Указанный садовый участок принадлежит на праве собственности Султонову Д.Г., который с 2006 года является гражданином РФ, зарегистрирован в Магнитогорске по адресу: <адрес>.
Принимающая сторона Султонов Д.Г. уведомлен о постановке малолетнего племянника Рахомнали на учет по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ему помещении на территории садового участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 18 июля 2006 г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» местом пребывания иностранного гражданина в РФ является жилое помещение, не являющееся место жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11-20 в результате проверки, проводимой отделом УФМС РФ по Челябинской области в г. Магнитогорске, на территории садового участка № сада № СНТ «Калибровщик» в г. Магнитогорске Челябинской области было выявлено нарушение законодательства о миграционном учете иностранных граждан. В помещении садового дома по истечении срока пребывания находился малолетний гражданин <данные изъяты> - С.Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ранее был поставлен на миграционный учет по указанному адресу. Ребенок находился в саду вместе с родителями. Отец ребенка имел регистрацию по другому адресу на срок до ДД.ММ.ГГГГ, у матери ребенка срок регистрации продлен не был.
При составлении протокола Султонов Д.Г. пояснил, что ему известно, что по истечении срока пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, однако после ДД.ММ.ГГГГ малолетний племянник не выехал из России.
Оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого Султоновым Д.Г. постановления о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ административным правонарушением признается предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка.
В данном случае малолетний иностранный гражданин находился в месте пребывания в нарушение ФЗ от 18.07.2006 № 109–ФЗ «О миграционном учете», поскольку срок его временного пребывания истек еще ДД.ММ.ГГГГ и не был продлен.
Султонов Д.Г. знал об истечении срока временного пребывания, и допустил проживание в его помещении племянника, являющегося гражданином <данные изъяты>.
Доводы С.Д.Г. о том, что его брат С.М. пришел к нему в сад ДД.ММ.ГГГГ вместе малолетним ребенком в гости, являются несостоятельными, поскольку малолетний ребенок один в саду проживать не может, он должен проживать с родителями.
Полагаю, что родители ребенка фактически проживали с ним в саду, а не пришли в гости к родственнику ДД.ММ.ГГГГ.
Султонов Д.Г. пояснил, что до июня 2010 года отец ребенка жил на квартире брата, а с началом летнего сезона стал жить в саду, помогать обрабатывать земельный участок.
Факт проживания родственников на территории садового участка подтверждается объяснениями С.М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Магнитогорск, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно пребывает на территории садового участка № сада № СНТ «Калибровщик», где имеется помещение для проживания
При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что с мужем и малолетним сыном в саду проживала и мать ребенка, на которую, как пояснил представитель отдела УФМС, также составили протокол за нарушение миграционных правил (л.д. 17).
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья районного суда
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу С.Д.Г. – без удовлетворения.
Решение судьи районного суда, принятое по жалобе на постановление, может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: