Дело Номер обезличен
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
06 сентября 2010 года п. Магдагачи
Магдагачяинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Белорукова В.Е., при секретаре Деревянной Ю.И.,
с участием:
помощника прокурора Магдагачинского района Мурысиной О.А.,
представителя администрации Магдагачинского района Соколовой И.С., действующей на основании доверенности № 04-1564 от 26 августа 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам: администрации Магдагачинского района, отделу образования администрации Магдагачинского района, МДОУ детский сад села. .., об обязании в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, принять действенные меры по установке автоматической пожарной сигнализации в МДОУ детский сад с.. ..,
УСТАНОВИЛ:
13 августа 2010 года в Магдагачинский районный суд обратился прокурор Магдагачинского района с иском к ответчикам, который обоснован тем, что прокуратурой Магдагачинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности (пожарной безопасности) и противодействия терроризму на территории Магдагачинского района, в ходе которой были выявлены нарушения.
Установлено, что у потенциально опасного объекта - МДОУ детский сад с.. .. отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
Как следует из требований ст. 4 Закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года № 2446-1, безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципе приоритета мер предупреждения и профилактике терроризма.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
В соответствии с п. 6.1, п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике возможных проявлений терроризма на территории муниципального района, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
Нормами пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденными приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 315, прямо предусмотрено обязательное наличие автоматической пожарной сигнализации в помещениях - дошкольных образовательных учреждениях.
Прокуратурой района в адрес Главы Магдагачинского района было внесено представление (от 06.05.2010 № 1931-10) об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму с требованием установить в детском дошкольном образовательном учреждении с.. .. автоматическую пожарную сигнализацию.
Согласно ответа на представление администрации Магдагачинского района (от 23.06.2010 № 04-1138) указанные требования прокурора не выполнены в полном объеме.
Учредителем МДОУ детский сад с.. .. является - Отдел образования Администрации Магдагачинского района, который является структурным подразделением администрации района.
Как установлено, в настоящее время действенных мер по надлежащей организации мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в МДОУ детский сад с.. .. - установка автоматической пожарной сигнализации, администрацией района, отделом образования администрации района, МДОУ детский сад с.. .. не принимается.
Тем самым, наносится существенный вред правам и охраняемым законом интересам детей, на обеспечение условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, подрывается авторитет государства в связи с неосуществлением в полном объёме мер по профилактике возможных проявлений терроризма на территории Магдагачинского района.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», целью участия прокурора в гражданском процессе является защита прав граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, прокурор Магдагачинского района просит суд обязать администрацию Магдагачинского района, отдел образования администрации Магдагачинского района, МДОУ детский сад с.. .. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, принять действенные меры по установке автоматической пожарной сигнализации в МДОУ детский сад с.. ...
В судебном заседании представитель прокуратуры Магдагачинского района Мурысина О.А. представила суду заявление, в котором от иска к ответчикам отказывается, поскольку МДОУ детский сад села. .. Магдагачинского района Амурской области уже оборудован установкой автоматической пожарной сигнализации.
Представитель администрации Магдагачинского района суду пояснила, что указанное детское дошкольное учреждение оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации. Акт приемки УАПС в эксплуатацию был подписан 22 июня 2010 года.
Представитель отдела образования администрации Магдагачинского района и представитель МДОУ детский сад села. .. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела были надлежаще уведомлены, поэтому суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав помощника прокурора Магдагачинского района Амурской области, представителя администрации Магдагачинского района Амурской области суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает отказ прокурора от иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по гражданскому делу №2-…\2010 по иску прокурора Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам: администрации Магдагачинского района, отделу образования администрации Магдагачинского района, МДОУ детский сад села. .., об обязании в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, принять действенные меры по установке автоматической пожарной сигнализации в МДОУ детский сад села. .. Магдагачинского района Амурской области прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Судья В.Е.Белоруков