По иску прокурора в интересах Демиденко о предоставлении жилого помещения (в порядке ст.45 ГПК РФ)

Судебные акты /
ДФО /
Амурская область /
Магдагачинский районный суд /
По иску прокурора в интересах Демиденко о предоставлении жилого помещения (в порядке ст.45 ГПК РФ)

По иску прокурора в интересах Демиденко о предоставлении жилого помещения (в порядке ст.45 ГПК РФ)

Гражданское дело Номер обезличен года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи 15 июня 2010 года

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Мельник Е.А.,

при секретаре Едапиной С.В.,

с участием:

помощника прокурора Корховой И.В.,

представителя ответчика администрации Магдагачинского района Чепуштановой Е.Е., действующей на основании доверенности,

представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации Магдагачинского района Стрелковой Т.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и. о. прокурора Магдагачинского района в интересах Демиденко О.В. к администрации Магдагачинского района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

20 мая 2010 года и.о прокурора Магдагачинского района Р.В. Столбовский обратился в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением. Заявленные исковые требования обоснованы следующим: «Демиденко О.В., … года рождения является лицом из числа детей-сирот. Ее мать - Д. умерла … года. Ее отец - А. умер … года. Демиденко О.В. фактически не имеет жилого помещения. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательных учреждениях. На основании ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ч. 3 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, переданные в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, и в порядке, определенном губернатором области. В силу положений ст. 5 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок по предоставлению социальной поддержки, установленной ч. 3 ст. 4 настоящего 3акона (однократное обеспечение вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения). В соответствии с п. 2 Постановления Губернатора Амурской области от 04.05.2009 года № 222 «Об утверждении Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» (Далее - Постановление Губернатора Амурской области № 222) лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ при выявлении нарушения прав гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд за защитой своих прав, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту его интересов. Демиденко О.В. на основании ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и имеет в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Демиденко О.В. не обладает специальными познаниями в области юриспруденции и, как следствие, не способна подготовить исковое заявление, отвечающее требованиям гражданско-процессуального законодательства. В случае обращения за квалифицированной юридической помощью она должна понести значительные материальные расходы, которыми не располагает в силу указанных причин. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» юридическая помощь гражданам РФ; среднедушевой доход семей, которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, в соответствии с законодательством оказывается бесплатно лишь в определенных случаях и определенным категориям граждан. Исходя из указанных требований закона, юридическая помощь по искам о предоставлении жилого помещения, оказывается на платной основе. Единственным предусмотренным федеральным законодательством механизмом обеспечения права малоимущих граждан на квалифицированную юридическую помощь и, соответственно их свободного доступа к правосудию, является обращение прокурора в суд в защиту их прав, свобод и интересов в порядке ст.45 ГПК РФ. Таким образом, Демиденко О.В. не имеет материальной возможности обратиться за юридической помощью по указанному вопросу к адвокату и оплатить услуги гарантированной ст. 48 Конституции РФ юридической помощи, а значит, не может реализовать право на судебную защиту, что является уважительной причиной, по которой она сама не может обратиться в суд в защиту своих интересов и отстаивать там свои права. В этой связи прокурор реализует предусмотренное законом право предъявить иск в интересах Демиденко О.В.. На основании изложенного, в интересах лица из числа детей-сирот Демиденко О.В., ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» прокурор просит суд обязать администрацию Магдагачинский района Амурской области в срок до 01 сентября 2010 года предоставить Демиденко О.В. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте п. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области».

В судебном заседании помощник прокурора Магдагачинского района Корхова И.В. на требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика Чепуштанова Е.Е. с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации Магдагачинского района считает, что признание иска не противоречит интересам других лиц и может быть принято судом.

Из материалов гражданского дела следует:

Согласно копии постановления главы муниципального образования … сельсовета от 04 декабря 2009 года, о постановке на учет для получения жилой площади, Демиденко О. В., 22.01.1992 года рождения, поставлена на учет для получения жилой площади л.д.8).

Согласно копии паспорта, Демиденко О.В., … года рождения, зарегистрирована 23 декабря 2009 года в … л.д.9-10).

Согласно копии свидетельства об уровне квалификации ФБОУ НПФ профессиональное училище №…, г. …, от 30 июня 2008 года Демиденко О.В., присвоена квалификация штукатур третьего разряда, маляр строительный третьего разряда л.д.11).

Согласно копии свидетельства ФБОУ НПО профессиональное училище № …, г. …, от 14 декабря 2009 года Демиденко О.В., присвоена квалификация оператор ЭВМ второго разряда л.д.12).

Согласно копии свидетельства о смерти …, Д., … года рождения, умерла … года, о чем 07 сентября 2006 года, составлена запись акта о смерти №… л.д.13).

Согласно копии свидетельства о смерти …, А., … года рождения, умер … года, о чем 07 июля 1997 года, составлена запись акта о смерти № … л.д.14).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.