Гражданское дело № 2 –84/2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Магдагачи28 февраля 2011 года
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующей судьи Мельник Е.А.,
с участием:
помощника прокурора Магдагачинского района Корховой И.В.,
истицы Емельяновой Н.А.,
представителя истицы адвоката Скобцова А.В., предоставившего удостоверение № 447 от 24 декабря 2008 года и ордер № 50 от 28 февраля 2011 года,
представителей ответчика …. К…., С…. действующих на основании доверенностей,
представителя …. П…, действующего на основании доверенности,
представителя …..Т…., действующей на основании доверенности,
при секретаре Едапиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Н.А. к …..района о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Резолютивная часть решения оглашена 28 февраля 2011 года, решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2011 года.
31 января 2011 года Емельянова Н.А. обратилась в Магдагачинский районный суд со следующим исковым заявлением: « Емельянова Н.А. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, ее родители были лишены родительских прав на основании решений судов от 23.04.2002 года и 18.07.2002 года. За истицей на основании постановления главы …. было закреплено жилое помещение по адресу: ….Однако данное жилое помещение находится в собственности у А…., и его закрепление за истицей является неправильным. В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ ответчик обязан предоставить Емельяновой Н.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, поскольку попечительство над истицей прекращено по достижении совершеннолетнего возраста. Однако ответчик до настоящего времени свое обязательство не исполнил. На основании изложенного истица просит суд, обязать ответчика предоставить ей на условиях социального найма в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу отдельное благоустроенное жилое помещение в п. Магдагачи».
В судебном заседании истица Емельянова Н.А. на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Дополнительно суду показала, что ее родители были лишены родительских прав в 2002 году, когда ей было 16 лет. Затем поступила учиться в ПУ № 20 г. … и закончила его в 2003 году, после окончания училища вновь поступила учиться в ПУ № 26 г. … и закончила его в 2005 году. По приезду в п. ….., проживала в общежитии локомотивного депо. О том, что за ней закреплено жилое помещение по адресу …. ей было известно, она там зарегистрирована по настоящее время. В указанный дом не вселялась никогда, потому, что дом не принадлежал на праве собственности ее матери, мать была там только зарегистрирована и проживала в нем непродолжительное время. Указанный дом принадлежал ее родственникам, бабушке и дедушке. С 2005 года она не обращалась письменно в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. Обращалась устно один раз, и ей было отказано, так как жилье не строилось в поселке. Считает, что постановление о закреплении за ней жилого помещения было вынесено не законно. При этом она не обращалась с вопросами о признании постановления о закреплении за ней жилого помещения незаконным и постановки ее на очередь для предоставления жилого помещения как сироте. В настоящее время дом по ул. ….. принадлежит ни ей, а ее двоюродной бабушке А…. В указанный дом вселиться не пыталась, к А…. с указанным вопросом не обращалась.
В судебном заседании представители ответчика ….. района К….., С… с исковыми требованиями не согласны, поскольку у Емельяновой Н.А. имеется закрепленное жилое помещение в установленном законом порядке, пригодное для проживания.
В судебном заседании представитель …..органа опеки и попечительства отдела образования …. района Т…. исковые требования истицы не поддерживает, поскольку Емельянова Н.А. действительно относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, но за ней закреплено жилое помещение в установленном законом порядке, с вопросом о предоставлении ей другого жилого помещения после окончания учебы и до настоящего времени не обращалась и обратилась лишь в возрасте 26 лет. Дополнительно суду показала, что жилое помещение было закреплено за ребенком по прописке ее матери.
Представитель ….. П… исковые требования истицы поддерживает и считает, что они подлежат удовлетворению. Дополнительно суду показал, что Постановлением № 163 от 24 июля 2002 года по ходатайству органа опеки и попечительства за Емельяновой Н.А. было закреплено жилое помещение по адресу п. ….. Указанное постановление действует до настоящего времени, никем не отменено, жилое помещение не признано непригодным для проживания, Емельянова Н.А. не обращалась в администрацию поселка с заявлением о предоставлении ей другого жилого помещения или об отмене указанного постановления и предоставлении ей жилого помещения, а также с вопросом о постановке ее на учет как нуждающейся в предоставлении жилого помещения. На учете, как нуждающаяся в получении жилого помещения, во внеочередном списке администрации пгт. Магдагачи не состоит.
Государственный регистратор ….. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Свидетель П….Т.А. суду показала, что являлась попечителем Емельяновой Н.А. Мать Емельяновой Н.А. была зарегистрирована по адресу …., там зарегистрировали и ребенка. Указанный дом принадлежал бабушке Емельяновой Н.А. Когда родителей Емельяновой лишили родительских прав, то закрепили за Емельяновой и указанный жилой дом, по месту прописки ее матери. Все было сделано формально. После учебы в г. Благовещенске, Емельянова приехала в поселок, они обращались с вопросом о предоставлении ей жилого помещения устно в администрацию поселка, но было отказано, так как за ней было закреплено жилье и, дома в поселке не строили. Письменно никуда не обращались, на очереди по предоставлению жилья Емельянова не состоит.
Свидетель А…. С.Е. суду показала, что является дальней родственницей Емельяновой Н.А. Дом по адресу ….. принадлежит в настоящее время ей на праве собственности, она оформила его в 2009 году. Ранее дом принадлежал ее брату, правоустанавливающих документов на дом не было, его строили сами. В указанном доме проживала бабушка Емельяновой Н.А., была зарегистрирована мать истицы, думали дом попадет под снос и они получат квартиры. Емельянова Н.А. проживала в этом доме около 6 месяцев, после лишения родителей родительских прав. При оформлении дома она знала, что в доме прописана Емельянова Н.А. О том, что дом был закреплен за Емельяновой Н.А., она не знала. К ней с вопросом о вселении в дом Емельянова не обращалась.
Из материалов дела следует:
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ….года следует, что за А… зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: …..о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним …. года сделана запись регистрации № …..(л.д.4, 27).
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от …года следует, что на основании Постановления главы ….№ 36 от 16.01.2009 года за А….зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:…., общей площадью 1249 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ….года сделана запись регистрации ….(л.д. 5).
Согласно копии решения Магдагачинского районного суда от 18 июля 2002 года следует, что Е….а лишили родительских прав в отношении его несовершеннолетних детей: Емельяновой Н.А. ….года рождения и Е… года рождения (л.д. 6).
Согласно копии решения Магдагачинского районного суда от 23 апреля 2002 года следует, что Е…. лишили родительских прав в отношении ее несовершеннолетних детей: дочери Емельяновой Н.А. …. года рождения и дочери Е…года рождения (л.д. 7).
Согласно копии постановления главы …от 24.07.2002 года № 163 следует, что на основании ходатайства органа опеки и попечительства отдела образования ….«О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Емельяновой Н.А.», за Емельяновой Н.А. …года рождения, закреплена жилая площадь по адресу: ….(л.д.8).
Согласно копии постановления главы ….от 07 сентября 2001 года № 425 следует, что над несовершеннолетней Емельяновой Н.А. установлено попечительство, попечителем назначено П….. (л.д.9).
Согласно копии паспорта выданного Отделом внутренних дел ….года следует, что Емельянова Н.А. родилась …. года в…., зарегистрирована по адресу ….с 02.10.2001 года (л.д. 10-11).
Согласно справке …. от 28 февраля 2011 года Емельянова Н.А. на учете, как нуждающаяся в получении жилья во внеочередном списке ….не состоит (л.д. 26).
Согласно регистрационного дела на объект недвижимости жилой дом по адресу ….зарегистрирован 17 марта 2009 года на основании кадастрового паспорта от 02.02.2009 года. Какие-либо другие правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д.28-33).
Согласно регистрационного дела на объект недвижимости земельный участок по адресу п….зарегистрирован 26 февраля 2009 года на основании постановления главы …..района № 36 от 16 января 2009 года (л.д.34-40).
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В ходе судебного заседания установлено, что Емельянова Н.А. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Магдагачинского районного суда от 18 июля 2002 года ее отец Е… лишен родительских прав и, решением Магдагачинского районного суда от 23 апреля 2002 года ее мать Е…. лишена родительских прав.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, переданные в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, и в порядке, определенном губернатором области.
В ходе судебного заседания установлено, что Постановлением № 163 от 24 июля 2002 года «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Емельяновой Н.А. в поселке ….» закреплена жилая площадь за несовершеннолетней Емельяновой Н.А., ….года рождения по адресу …..Указанное постановление не отменено, не обжаловано и действует по настоящее время. Указанный жилой дом сохранен, не признан не пригодным для проживания.
Вместе с тем, согласно действующему законодательству, органы исполнительной власти обеспечивают указанную категорию детей жилой площадью только, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания, в том числе, в образовательном учреждении.
Доводы истицы о том, что указанный жилой дом не принадлежал ее родителям на праве собственности и принадлежит другому человеку, суд считает не состоятельными, поскольку за несовершеннолетней было закреплено жилое помещение ее близких родственников, где была зарегистрирована ее мать, в котором истица проживала и была также зарегистрирована в установленном законом порядке. При этом, истица Емельянова Н.А. после окончания учебного заведения в г. Благовещенске в органы местного самоуправления с вопросом об отмене постановления о закреплении жилья, о предоставлении ей другого жилого помещения, о постановке на учет как лицо, нуждающееся в предоставлении жилья, не обращалась. Указанный жилой дом был зарегистрирован на имя А…. лишь в 2009 году, какие-либо правоустанавливающие документы на указанный жилой дом у А….отсутствовали, что подтверждается показаниями свидетеля А.С.Е. и документами регистрационного дела. В закрепленное за истицей жилое помещение она никогда не вселялась.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истицы Емельяновой Н.А. удовлетворению не подлежат, поскольку она имеет закрепленное жилое помещение, пригодное для проживания, регистрация жилого дома на другого собственника не лишает истицу права пользования указанным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Емельяновой Н.А. к …. района о предоставлении жилого помещения отказать.
С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены в Магдагачинском районном суде 05 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Магдагачинского районного суда
Амурской областиЕ.А. Мельник