Дело № 2-\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2011 годап. МагдагачиАмурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Белорукова В.Е.,
при секретаре Едапиной С.В.,
с участием:
представителя администрации Магдагачинского района Амурской области Соколовой И.С., действующей на основании доверенности № 3 от 2 февраля 2011 года,
представителя Магдагачинской районной прокуратуры Амурской области помощника прокурора Корховой И.В.,
представителя органа опеки и попечительства администрации Магдагачинского района Туровской А.Н., действующей на основании доверенности № 09-04\38 от 19 января 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Магдагачинского района, заявленное в интересах Сидоровой Е.В. … года рождения, относящейся к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к Администрации Магдагачинского района о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2011 года предоставить Сидоровой Е.В. по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. метра, расположенное в черте п. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области,
УСТАНОВИЛ:
19 апреля 2011 года и.о. прокурора Магдагачинского района М.С. Енишевский обратился в Магдагачинский районный суд в интересах Сидоровой Е.В. с иском, который обосновывает следующим: прокуратурой Магдагачинского района проведена проверка соблюдения жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Магдагачинского района, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что Сидорова Е.В. … года рождения относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать С. решением Магдагачинского районного суда от 09 сентября 1999 года лишена родительских прав. Её отец – С.В. согласно свидетельству о смерти умер 23 мая 1993 года. Постановлением главы Администрации Магдагачинского района от 08 октября 1999 года № 488, была определена в интернатное учреждение. Постановлением главы администрации Магдагачинского района от 07 июня 1999 года № 70, за несовершеннолетней Сидоровой Е.В. было закреплено жилое помещение по адресу: …. Согласно акта о сохранности жилья, составленного главным специалистом администрации п. Магдагачи 24 марта 2004 года следует, что закрепленное за Сидоровой Е.В. жилое помещение по адресу: … находится в непригодном для проживания состоянии. Постановлением главы администрации п. Магдагачи от 25 марта 2004 года № 138 Сидорова Е.В. поставлена на учет для улучшения жилищных условий. В 2009 году Сидорова Е.В. окончила … Амурской области. В настоящий момент Сидорова Е.В. фактически не имеет жилого помещения. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательных учреждениях. На основании ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством обеспечиваются и охраняются государством. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ч. 3 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, переданные в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах сооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, и в порядке, определенном губернатором области. В силу положений ст. 5 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок по предоставлению социальной поддержки, установленной ч. 3 ст. 4 настоящею Закона (однократное обеспечение вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения). В соответствии с п. 2 Постановления Губернатора Амурской области от 04.05.2009 года № 222 «Об утверждении Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» (Далее Постановление Губернатора Амурской области № 222) лица, указанные в п.1 настоящего Порядка, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждения всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления. Согласно Постановления главы Магдагачинского района «Об утверждении стандарта социальной площади жилья» от 28 октября 2009 года № 1129, на одиноко проживающего человека необходимо жилое помещение, общей площадью не менее 33 кв. метра. В соответствии с ст.45 ГПК РФ. Таким образом, Сидорова Е.В. не имеет материальной возможности обратиться за юридический помощью по указанному вопросу к адвокату и оплатить услуги гарантированной ст. 48 Конституции РФ юридической помощи, а значит, не может реализовать право на судебную защиту, что является уважительной причиной, по которой она сама не может обратиться в суд в защиту своих интересов и отстаивать там свои права. Кроме того, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ основанием для предъявления прокурором заявления в суд является обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. 30 марта 2011 года в прокуратуру Магдагачинского района поступило письменное обращение Сидоровой Е.В. о нарушении её социальных прав. В этой связи прокурор реализует предусмотренное законом право предъявить иск в интересах Сидоровой Е.В..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит суд обязать администрацию Магдагачинского района Амурской области в срок до 01 сентября 2011 года предоставить Сидоровой Е.В. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. метра, расположенное в черте п. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области.
В судебном заседании представитель прокуратуры на заявленных требованиях настаивает.
Сидорова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела надлежаще уведомлена. Поскольку её интересы представляет прокурор Магдагачинского района, суд рассмотрел дело без участия Сидоровой Е.В..
Представитель администрации Магдагачинского района Амурской области исковые требования прокурора Магдагачинского района признала в полном объеме.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Магдагачинского района считает, что требования прокурора Магдагачинского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска администрацией Магдагачинского района не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Магдагачинского района в интересах Сидоровой Е.В. о предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета субъекта РФ удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Магдагачинского района Амурской области предоставить Сидоровой Е.В., родившейся … года в …, жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метра, расположенное в черте пос. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области в срок до 01 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
СудьяВ.Е.Белоруков